7단계 중 6단계 · 시공
현장 안전보건
아무도 다치지 않도록 현장 작업을 계획하고 교육하며 점검합니다.
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- 산출물
- 시공 단계 계획서, 허가서, 사고 기록
- 모듈
- Quality, safety and compliance
- 문서
- 표준 및 참고자료
개요
현장 안전보건은 사람이 다치지 않도록 작업을 계획하고, 그 계획이 지켜졌음을 증명하는 일입니다. 위험 요인을 제거해야 하는 설계 단계에서 시작해 위험성 평가, 작업 방법서(method statement), 신규 교육, 작업 허가서, 일일 감독으로 이어집니다. 법적 의무는 현장소장뿐 아니라 발주자, 설계자, 시공사에게도 있습니다.
현장에서는 양중, 고소 작업, 굴착, 화기 작업, 가설 구조물 같은 고위험 작업을 통제합니다. 사고와 아차사고(near miss)를 보고하고 조사해 원인을 바로잡습니다. TBM(작업 전 안전 대화), 점검, 감사로 수준을 유지하며, 기록은 감독 기관과 발주자에게 의무를 이행했음을 보여 줍니다.
담당자
- 원도급자(principal contractor) / 현장소장
- 시공 단계를 계획하고, 관리하고, 모니터링합니다.
- 안전보건 자문 담당자
- 자문하고, 감사하고, 사고를 조사합니다.
- 안전 코디네이터
- 법령이나 계약이 요구하는 경우 시공사 간의 안전을 조율합니다.
- 감독자와 작업자
- 작업 방법서를 따르고, 위험 요인을 보고하며, 위험한 작업을 중지시킵니다.
- 가설 구조물 코디네이터
- 가설 구조물의 설계, 검토, 허가를 관리합니다.
진행 방식
시공 단계 계획 수립
현장 규칙, 비상 대응 체계, 주요 위험을 담은 시공 단계 계획서를 작성합니다.
위험성 평가
각 작업에 대해 위험성 평가서와 작업 방법서를 작성하고 작업자에게 전달합니다.
신규 교육 및 적격성 확인
현장의 모든 인원에게 교육을 실시하고 교육 이수증, 면허, 자격증을 확인합니다.
고위험 작업 통제
화기 작업, 밀폐 공간, 굴착에 대한 작업 허가서와 가설 구조물의 하중 적용 및 해체 허가서를 발급합니다.
점검 및 전파
일일 점검과 TBM을 실시하고 지적 사항과 조치를 기록합니다.
보고 및 조사
사고와 아차사고를 보고하고, 근본 원인을 조사하며, 시정 조치가 종결될 때까지 추적합니다.
국가별 차이
- 영국
- Construction (Design and Management) Regulations 2015는 발주자, 수석 설계자(principal designer), 원도급자, 시공사의 의무를 규정하며, 여기에는 시공 단계 계획서와 안전보건 파일이 포함됩니다. 특정 부상과 위험 사건은 RIDDOR 2013에 따라 HSE에 보고해야 합니다.
- 독일
- Baustellenverordnung(BaustellV)은 여러 사업주가 현장에서 작업할 때 SiGeKo(안전보건 코디네이터)를, 정해진 경우에는 SiGe-Plan을 요구합니다. 법정 산재보험 기관의 DGUV 규정이 건설 공사에 적용됩니다.
- 프랑스
- 여러 업체가 한 현장에서 작업하는 경우 coordonnateur SPS가 필요하며, 각 시공사는 PPSPS를 작성합니다. 코디네이터는 이후 건물에서 이루어질 작업을 위해 DIUO를 정리합니다.
- 미국
- OSHA 29 CFR Part 1926은 추락 방호를 포함한 건설 안전 기준을 정합니다. 사업주는 OSHA 기록 보존 규정에 따라 부상과 질병 기록을 보관합니다.
- 국제
- ISO 45001은 산업안전보건 경영시스템의 요구사항을 정합니다. FIDIC 2017 Sub-Clause 6.7은 시공사가 안전보건 담당자를 선임하고 안전보건 매뉴얼을 작성하도록 요구합니다.
흔한 실수
- 현장 고유의 위험 요인 없이 프로젝트 간에 복사한 일반적인 위험성 평가서를 사용합니다.
- 작업 방법서를 작성만 하고 작업하는 사람들에게 전달하지 않습니다.
- 현장에서 조건을 확인하지 않고 허가서를 발급합니다.
- 아차사고를 보고하지 않아 경고 신호를 놓칩니다.
- 시정 조치를 발행만 하고 종결하지 않습니다.
- 허가서와 검토된 설계 없이 가설 구조물에 하중을 걸거나 해체합니다.
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모듈: Quality, safety and compliance
품질, 안전, 컴플라이언스 모듈이 현장 안전을 지원합니다. Safety Management는 사고와 관찰 사항을 리스크 점수 및 시정 조치와 함께 추적합니다. HSE Advanced는 작업 위험 분석(JHA), 허가서, TBM, 보호구(PPE), 감사, 안전 KPI를 다룹니다. HSE Frame은 프로젝트 사실 정보로부터 요구사항 대장, 안전 코디네이터 역할, 허가 조건과 함께 프로젝트의 의무를 도출합니다. Temporary Works Register는 설계 검토, 하중 적용 허가, 해체 허가를 관리합니다. Credentials Registry는 오늘 작업하면 안 되는 사람을 알려 주고, Compliance Documents는 만료가 임박한 보험과 인증서를 추적합니다.
Safety Management · HSE Advanced · HSE Frame · Temporary Works Register · Credentials Registry · Compliance Documents
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