Етап 4 з 7 · Закупівлі

Тендери та порівняння пропозицій

Розіслати пакети учасникам, привести отримані ціни до порівнянного вигляду й рекомендувати переможця.

БезкоштовноBuy the package: Ashbrook masonry tender +ще 12
Безкоштовні відео18 відео

Результат: Тендерний пакет, порівняння пропозицій і рекомендація щодо визначення переможця
Модуль: Tendering and procurement
Документи: Invitation to tender
Tender returns
Bid comparison
Award recommendation
Стандарти та джерела: EU Directive 2014/24/EU
UK Procurement Act 2023
VOB/A
US FAR

Що це

Тендер — це процес запрошення цін на роботи на рівних умовах і вибору виконавця. Він охоплює підготовку тендерного пакета, кваліфікаційний відбір учасників, видачу документів, відповіді на запити, отримання пропозицій і їх порівняння на однакових засадах. Його застосовують замовники, які обирають генпідрядників, і підрядники, які розподіляють пакети між субпідрядниками.

Чесний і добре задокументований тендер дає ціну, що відображає обсяг робіт, і договір, яким можна керувати. Погано підготовлені пакети призводять до пропозицій із застереженнями, прогалин між видами робіт і пізніших претензій. Саме в нівелюванні пропозицій, коли кожну коригують на виключення й помилки, щоб їх можна було порівняти, здобувається або втрачається значна частина комерційної вигоди. Державні замовники мають також дотримуватися законодавства про закупівлі щодо прозорості та рівного ставлення.

Хто виконує

Керівник закупівель або тендерів: Керує процесом, видає документи, веде графік і журнал запитань.
Інженер-кошторисник (QS) або кошторисник: Готує документ для оцінювання, нівелює пропозиції та звітує про вартість.
Проєктна команда: Відповідає на технічні запити та розглядає альтернативні пропозиції.
Учасники: Оцінюють роботи, ставлять запитання й заявляють про будь-які застереження.
Замовник або комерційний директор: Затверджує рекомендацію щодо визначення переможця.

Як проходить

Визначити пакет
Задайте обсяг робіт, стики з іншими пакетами, форму договору та документ для оцінювання.
Провести кваліфікаційний відбір учасників
Перед запрошенням до подання пропозицій перевірте досвід, спроможність, фінансовий стан і показники безпеки.
Надіслати запрошення
Надішліть усім учасникам однакові документи й той самий строк і зафіксуйте, що саме було надіслано.
Опрацювати запити
Відповідайте на запитання письмово й передавайте відповіді всім учасникам, видаючи додатки, якщо обсяг змінюється.
Отримати й розкрити пропозиції
Збирайте пропозиції до встановленого строку та фіксуйте їх за контрольованих умов.
Нівелювати й порівняти
Скоригуйте кожну пропозицію на виключення, застереження та арифметичні помилки, а потім порівняйте за однаковим обсягом.
Рекомендувати й визначити переможця
Підготуйте рекомендацію, з'ясуйте решту питань і оформіть рішення про визначення переможця.

Відмінності за країнами

Велика Британія: Публічні закупівлі регулює Procurement Act 2023, чинний із лютого 2025 року. Основні договори зазвичай укладають за формами JCT або NEC4, а двоетапні тендери часто застосовують у більших будівельних проєктах.
Німеччина: Державні будівельні роботи закуповують за VOB/A, і понад встановлені порогові значення звичайним шляхом є відкрита процедура (offenes Verfahren). Відомості видають і повертають у форматі GAEB, а умови договору відповідають VOB/B.
Франція: Публічні тендери проводять за Code de la commande publique, зазвичай із окремими лотами за видами робіт. Учасники оцінюють DPGF або BPU і DQE відповідно до CCTP, а CCAP встановлює адміністративні умови, часто з посиланням на CCAG-Travaux.
США: Державні роботи зазвичай закуповують шляхом закритих конкурентних торгів із вибором найнижчої відповідної та належної пропозиції, часто із забезпеченням пропозиції (bid bonds). Приватні роботи часто узгоджують шляхом переговорів, а договори зазвичай укладають за формами AIA або ConsensusDocs.
Міжнародна практика: Багатосторонні банки розвитку вимагають власних правил закупівель, нерідко з умовами на основі FIDIC. FIDIC також публікує рекомендації щодо процедур закупівель для свого комплекту договорів.

Типові помилки

Видавати пакети з нечіткими межами обсягу між видами робіт, через що частину робіт оцінюють двічі, а частину не оцінюють узагалі.
Відповідати на запит одному учаснику, не повідомивши інших.
Порівнювати загальні ціни без нівелювання на виключення та застереження.
Давати замало часу на тендер залежно від складності пакета.
Не фіксувати причини вибору переможця, що послаблює позицію замовника в разі оскарження.

В OpenConstructionERP

Модуль: Tendering and procurement

OpenConstructionERP обробляє тендери через модуль Tendering для керування пакетами пропозицій, їх розсилання, збирання та порівняння. Bid Management охоплює запрошення, запитання й відповіді, подання пропозицій, нівелювання та визначення переможця, а RFQ & Bidding підтримує менші раунди запитів цінових пропозицій. Subcontractor Management містить кваліфікаційний відбір і рейтинг, щоб запрошувати лише відповідні фірми. Contract Types Engine фіксує, чи є майбутній договір з твердою ціною, GMP, за принципом «витрати плюс», за часом і матеріалами, за одиничними розцінками або проєктуй-і-будуй.

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

Застосунок працює на openconstructionacademy.com/app для слухачів курсів.