שלב 4 מתוך 7 · רכש

מכרזים והשוואת הצעות

שליחת חבילות למציעים, יישור המחירים שהתקבלו והמלצה על הזוכה.

חינמיBuy the package: Ashbrook masonry tender +12 נוספים
סרטונים חינמיים18 סרטונים

תוצר: חבילת מכרז, השוואת הצעות והמלצה על הזוכה
מודול: Tendering and procurement
מסמכים: Invitation to tender
Tender returns
Bid comparison
Award recommendation
תקנים ומקורות: EU Directive 2014/24/EU
UK Procurement Act 2023
VOB/A
US FAR

מהו

מכרז הוא תהליך של הזמנת הצעות מחיר לעבודה בתנאים שווים, ובחירת ספק. הוא כולל הכנת חבילת המכרז, הכשרה מוקדמת של משתתפים, הפצת המסמכים, מענה לשאלות, קבלת הצעות והשוואתן על בסיס שווה. הוא משמש מזמינים הממנים קבלנים ראשיים וקבלנים המוציאים חבילות לקבלני משנה.

מכרז הוגן ומתועד היטב מניב מחיר שמשקף את ההיקף וחוזה שניתן לנהל. חבילות גרועות מובילות להצעות עם הסתייגויות, לפערים בין מקצועות ולתביעות בהמשך. יישור הצעות (bid levelling), שבו כל הצעה מותאמת להחרגות ולטעויות כדי שניתן יהיה להשוות ביניהן, הוא המקום שבו נקבע חלק גדול מהערך המסחרי. מזמינים ציבוריים חייבים גם לפעול לפי דיני רכש בנושאי שקיפות ושוויון.

מי עושה זאת

מנהל רכש או מכרזים: מנהל את התהליך, מפיץ מסמכים, מנהל את לוח הזמנים ואת יומן השאלות.
שמאי כמויות או מעריך עלויות: מכין את מסמך התמחור, מיישר את ההצעות ומדווח על הערך.
צוות התכנון: עונה לשאלות טכניות ובוחן הצעות חלופיות.
משתתפים במכרז: מתמחרים את העבודה, מעלים שאלות ומציינים הסתייגויות.
מזמין או מנהל מסחרי: מאשר את ההמלצה על הזוכה.

איך זה מתנהל

הגדרת החבילה
קובעים את ההיקף, את הממשקים לחבילות אחרות, את סוג החוזה ואת מסמך התמחור.
הכשרה מוקדמת של משתתפים
בודקים ניסיון, יכולת, יציבות פיננסית ורקורד בטיחות לפני הזמנת הצעות.
הוצאת ההזמנה
שולחים לכל המשתתפים אותם מסמכים ואותו מועד אחרון, ורושמים מה נשלח.
ניהול שאלות
עונים על שאלות בכתב ומשתפים את התשובות עם כל המשתתפים, ומוציאים תוספות (addenda) כשההיקף משתנה.
קבלת ופתיחת הצעות
אוספים את ההצעות עד המועד האחרון ורושמים אותן בתנאים מבוקרים.
יישור והשוואה
מתאימים כל הצעה להחרגות, להסתייגויות ולטעויות חשבון, ואז משווים על היקף שווה.
המלצה והעברת הזכייה
מכינים את ההמלצה, מבהירים נקודות פתוחות ומוציאים את ההודעה על הזכייה.

הבדלים בין מדינות

בריטניה: הרכש הציבורי מוסדר ב-Procurement Act 2023, שבתוקף מאז פברואר 2025. חוזים ראשיים הם בדרך כלל JCT או NEC4, ומכרזים דו-שלביים שכיחים בפרויקטי בנייה גדולים יותר.
גרמניה: עבודות ציבוריות מוצאות למכרז לפי VOB/A, כשהליך פתוח (offenes Verfahren) הוא הדרך הרגילה מעל הספים. כתבי הכמויות מופצים ומוחזרים בפורמט GAEB, ותנאי החוזה נקבעים לפי VOB/B.
צרפת: מכרזים ציבוריים פועלים לפי Code de la commande publique, בדרך כלל עם מקבצים נפרדים לפי מקצוע. המשתתפים מתמחרים את ה-DPGF או את ה-BPU וה-DQE מול ה-CCTP, וה-CCAP קובע את התנאים המנהליים, ולעיתים קרובות מפנה ל-CCAG-Travaux.
ארצות הברית: עבודות ציבוריות מוצאות בדרך כלל במכרז תחרותי חתום למציע הנמוך ביותר שהצעתו עונה לדרישות ושהוא אחראי, לעיתים קרובות עם ערבויות הצעה (bid bonds). עבודות פרטיות מנוהלות לרוב במשא ומתן, וחוזים משתמשים בדרך כלל בטפסי AIA או ConsensusDocs.
בינלאומי: בנקי פיתוח רב-צדדיים דורשים כללי רכש משלהם, לעיתים קרובות עם תנאים המבוססים על FIDIC. FIDIC מפרסם גם הנחיות להליכי רכש עבור סדרת החוזים שלו.

טעויות נפוצות

הוצאת חבילות עם גבולות היקף לא ברורים בין מקצועות, כך שחלק מהעבודה מתומחר פעמיים וחלק אינו מתומחר כלל.
מענה לשאלה של משתתף אחד בלי לשתף בו את האחרים.
השוואת מחירי כותרת בלי ליישר להחרגות ולהסתייגויות.
מתן זמן מכרז קצר מדי ביחס למורכבות החבילה.
אי-תיעוד נימוקי הזכייה, מה שמחליש את עמדת המזמין אם יערערו עליה.

ב-OpenConstructionERP

מודול: Tendering and procurement

OpenConstructionERP מטפל במכרזים באמצעות מודול Tendering לניהול חבילות הצעות, הפצתן, איסופן והשוואתן. Bid Management מכסה הזמנות, שאלות ותשובות, הגשות, יישור וזכייה, ו-RFQ & Bidding תומך בסבבי בקשות להצעות מחיר קטנים יותר. Subcontractor Management מחזיק הכשרה מוקדמת ודירוג, כך שרק חברות מתאימות מוזמנות. Contract Types Engine רושם אם החוזה שנוצר הוא בסכום כולל, GMP, עלות בתוספת רווח, זמן וחומרים, מחירי יחידה או תכנון-ובנייה.

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

האפליקציה פועלת בכתובת openconstructionacademy.com/app עבור לומדי הקורסים.