ขั้นที่ 4 จาก 7 · จัดซื้อจัดจ้าง

การประกวดราคาและการเปรียบเทียบข้อเสนอ

ส่งแพ็กเกจให้ผู้เสนอราคา ปรับราคาที่ได้รับกลับมาให้เทียบกันได้ และเสนอแนะผู้ชนะ

ฟรีBuy the package: Ashbrook masonry tender อีก 12 รายการ
วิดีโอฟรี18 วิดีโอ

ผลลัพธ์: แพ็กเกจประกวดราคา การเปรียบเทียบข้อเสนอ และข้อเสนอแนะการให้งาน
โมดูล: Tendering and procurement
เอกสาร: Invitation to tender
Tender returns
Bid comparison
Award recommendation
มาตรฐานและแหล่งอ้างอิง: EU Directive 2014/24/EU
UK Procurement Act 2023
VOB/A
US FAR

คืออะไร

การประกวดราคาคือกระบวนการเชิญเสนอราคางานภายใต้เงื่อนไขเดียวกันและเลือกผู้ให้บริการ ครอบคลุมการจัดทำแพ็กเกจประกวดราคา การคัดกรองคุณสมบัติผู้เสนอราคา การออกเอกสาร การตอบข้อซักถาม การรับข้อเสนอ และการเปรียบเทียบบนฐานเดียวกัน ใช้โดยเจ้าของโครงการที่ว่าจ้างผู้รับเหมาหลัก และโดยผู้รับเหมาที่ให้งานแพ็กเกจแก่ผู้รับเหมาช่วง

การประกวดราคาที่เป็นธรรมและมีเอกสารครบถ้วนให้ราคาที่สะท้อนขอบเขตงานและสัญญาที่บริหารได้ แพ็กเกจที่ไม่ดีนำไปสู่ข้อเสนอที่มีเงื่อนไข ช่องว่างระหว่างสาขางาน และข้อเรียกร้องในภายหลัง การปรับข้อเสนอให้เทียบกันได้ (bid levelling) ซึ่งปรับแต่ละข้อเสนอตามรายการที่ไม่รวมและข้อผิดพลาด เป็นจุดที่คุณค่าเชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่ได้มาหรือเสียไป เจ้าของโครงการภาครัฐยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายจัดซื้อจัดจ้างว่าด้วยความโปร่งใสและการปฏิบัติอย่างเท่าเทียม

ใครเป็นผู้ทำ

ผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างหรือประกวดราคา: ดำเนินกระบวนการ ออกเอกสาร และบริหารตารางเวลาและทะเบียนข้อซักถาม
ผู้ถอดแบบประมาณราคา (QS) หรือวิศวกรประมาณราคา: จัดทำเอกสารใส่ราคา ปรับข้อเสนอให้เทียบกันได้ และรายงานเรื่องความคุ้มค่า
ทีมออกแบบ: ตอบข้อซักถามด้านเทคนิคและทบทวนข้อเสนอทางเลือก
ผู้เสนอราคา: ใส่ราคางาน ยกข้อซักถาม และระบุเงื่อนไขที่มี
เจ้าของโครงการหรือกรรมการผู้จัดการฝ่ายพาณิชย์: อนุมัติข้อเสนอแนะการให้งาน

ดำเนินการอย่างไร

กำหนดแพ็กเกจ
กำหนดขอบเขตงาน จุดเชื่อมต่อกับแพ็กเกจอื่น แบบสัญญา และเอกสารใส่ราคา
คัดกรองคุณสมบัติผู้เสนอราคา
ตรวจประสบการณ์ ศักยภาพ ฐานะการเงิน และประวัติด้านความปลอดภัย ก่อนเชิญเสนอราคา
ออกหนังสือเชิญ
ส่งเอกสารและกำหนดเวลาชุดเดียวกันให้ผู้เสนอราคาทุกราย และบันทึกสิ่งที่ส่งไป
บริหารข้อซักถาม
ตอบคำถามเป็นลายลักษณ์อักษรและแจ้งคำตอบให้ผู้เสนอราคาทุกราย โดยออกเอกสารเพิ่มเติม (addenda) เมื่อขอบเขตงานเปลี่ยน
รับและเปิดซองข้อเสนอ
รวบรวมข้อเสนอภายในกำหนดและบันทึกภายใต้เงื่อนไขที่ควบคุม
ปรับและเปรียบเทียบ
ปรับแต่ละข้อเสนอตามรายการที่ไม่รวม เงื่อนไข และข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์ แล้วเปรียบเทียบบนขอบเขตงานเดียวกัน
เสนอแนะและให้งาน
จัดทำข้อเสนอแนะ ชี้แจงประเด็นที่เหลือ และออกหนังสือให้งาน

ความแตกต่างตามประเทศ

สหราชอาณาจักร: การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐอยู่ภายใต้ Procurement Act 2023 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2025 สัญญาหลักมักใช้ JCT หรือ NEC4 และการประกวดราคาสองขั้นตอนพบบ่อยในโครงการอาคารขนาดใหญ่
เยอรมนี: งานก่อสร้างภาครัฐประกวดราคาตาม VOB/A โดยวิธีเปิด (offenes Verfahren) เป็นทางปกติเมื่อมูลค่าเกินเกณฑ์ BOQ ออกและส่งคืนในรูปแบบ GAEB และเงื่อนไขสัญญาเป็นไปตาม VOB/B
ฝรั่งเศส: การประกวดราคาภาครัฐเป็นไปตาม Code de la commande publique โดยปกติแบ่งเป็นล็อตตามสาขางาน ผู้เสนอราคาใส่ราคา DPGF หรือ BPU และ DQE ตาม CCTP และ CCAP กำหนดเงื่อนไขด้านการบริหาร ซึ่งมักอ้างถึง CCAG-Travaux
สหรัฐอเมริกา: งานภาครัฐมักให้งานโดยการประมูลแข่งขันแบบซองปิดแก่ผู้เสนอราคาต่ำสุดที่ตอบสนองเงื่อนไขและมีความรับผิดชอบ มักมีหลักประกันซอง (bid bond) งานภาคเอกชนมักเจรจา และสัญญามักใช้แบบ AIA หรือ ConsensusDocs
ระหว่างประเทศ: ธนาคารพัฒนาพหุภาคีกำหนดกฎการจัดซื้อจัดจ้างของตนเอง มักใช้เงื่อนไขที่อิง FIDIC และ FIDIC ยังเผยแพร่แนวทางขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับชุดสัญญาของตน

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

ออกแพ็กเกจที่ขอบเขตงานระหว่างสาขาไม่ชัดเจน ทำให้บางงานถูกใส่ราคาซ้ำและบางงานไม่ถูกใส่เลย
ตอบข้อซักถามให้ผู้เสนอราคารายหนึ่งโดยไม่แจ้งรายอื่น
เทียบราคารวมโดยไม่ปรับตามรายการที่ไม่รวมและเงื่อนไข
ให้เวลาประกวดราคาน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับความซับซ้อนของแพ็กเกจ
ไม่บันทึกเหตุผลของการให้งาน ซึ่งทำให้เจ้าของโครงการเสียเปรียบหากถูกโต้แย้ง

ใน OpenConstructionERP

โมดูล: Tendering and procurement

OpenConstructionERP จัดการการประกวดราคาผ่านโมดูล Tendering สำหรับบริหารแพ็กเกจประกวดราคา การแจกจ่าย การรวบรวม และการเปรียบเทียบ Bid Management ครอบคลุมหนังสือเชิญ ถามตอบ การยื่นข้อเสนอ การปรับข้อเสนอให้เทียบกันได้ และการให้งาน ส่วน RFQ & Bidding รองรับรอบขอใบเสนอราคา (RFQ) ขนาดเล็กกว่า Subcontractor Management เก็บการคัดกรองคุณสมบัติและการให้คะแนน เพื่อเชิญเฉพาะบริษัทที่เหมาะสม Contract Types Engine บันทึกว่าสัญญาที่ได้เป็นแบบเหมารวม GMP ต้นทุนบวกกำไร ค่าแรงและวัสดุ ราคาต่อหน่วย หรือออกแบบและก่อสร้าง

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

แอปทำงานที่ openconstructionacademy.com/app สำหรับผู้เรียนในคอร์ส