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Consultation des entreprises et analyse des offres

Envoyer les lots aux entreprises, rendre les prix comparables et proposer une attribution.

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Commencer le cours Comment cela se déroule

Livrable: Dossier de consultation, comparatif des offres et proposition d'attribution
Module: Tendering and procurement
Documents: Invitation to tender
Tender returns
Bid comparison
Award recommendation
Normes et références: EU Directive 2014/24/EU
UK Procurement Act 2023
VOB/A
US FAR

De quoi s'agit-il

L'appel d'offres est le processus consistant à demander des prix pour des travaux dans des conditions égales et à choisir un prestataire. Il couvre la préparation du dossier de consultation, la présélection des candidats, l'envoi des documents, les réponses aux questions, la réception des offres et leur comparaison à périmètre équivalent. Il est utilisé par les maîtres d'ouvrage qui désignent des entreprises générales comme par les entreprises qui confient des lots à des sous-traitants.

Une consultation équitable et bien documentée aboutit à un prix reflétant le périmètre et à un contrat que l'on peut piloter. Des dossiers mal conçus entraînent des offres assorties de réserves, des trous d'interface entre corps d'état et des réclamations ultérieures. L'analyse comparative des offres, où chacune est redressée des exclusions et des erreurs pour être comparable, est l'étape où une grande part de la valeur commerciale se gagne ou se perd. Les maîtres d'ouvrage publics doivent en outre respecter le droit de la commande publique en matière de transparence et d'égalité de traitement.

Qui s'en charge

Responsable achats ou consultation: Conduit le processus, diffuse les documents, gère le calendrier et le registre des questions.
Économiste de la construction ou estimateur: Prépare le cadre de prix, analyse les offres et rend compte de la valeur.
Équipe de conception: Répond aux questions techniques et examine les variantes proposées.
Candidats: Chiffrent les travaux, posent des questions et indiquent leurs éventuelles réserves.
Maître d'ouvrage ou directeur commercial: Approuve la proposition d'attribution.

Comment cela se déroule

Définir le lot
Fixer le périmètre, les interfaces avec les autres lots, la forme du contrat et le cadre de prix.
Présélectionner les candidats
Vérifier l'expérience, la capacité, la solidité financière et les résultats en sécurité avant de lancer la consultation.
Lancer la consultation
Envoyer les mêmes documents et la même date limite à tous les candidats et consigner ce qui a été transmis.
Gérer les questions
Répondre par écrit et communiquer les réponses à tous les candidats, en émettant des additifs lorsque le périmètre change.
Recevoir et ouvrir les offres
Collecter les offres avant la date limite et les enregistrer dans des conditions contrôlées.
Analyser et comparer
Redresser chaque offre des exclusions, réserves et erreurs de calcul, puis comparer à périmètre égal.
Proposer et attribuer
Préparer la proposition, clarifier les points restants et notifier l'attribution.

Différences selon les pays

Royaume-Uni: La commande publique est régie par le Procurement Act 2023, en vigueur depuis février 2025. Les contrats principaux sont couramment des JCT ou NEC4, et la consultation en deux phases est fréquente sur les grands projets de bâtiment.
Allemagne: Les travaux publics sont mis en concurrence selon la VOB/A, la procédure ouverte (offenes Verfahren) étant la voie normale au-dessus des seuils. Les bordereaux sont émis et retournés au format GAEB, et les conditions contractuelles suivent la VOB/B.
France: Les consultations publiques suivent le Code de la commande publique, généralement avec des lots séparés par corps d'état. Les candidats chiffrent le DPGF ou le BPU et le DQE au regard du CCTP, et le CCAP fixe les conditions administratives, souvent en renvoyant au CCAG-Travaux.
États-Unis: Les travaux publics sont généralement attribués par appel d'offres concurrentiel sous pli cacheté au moins-disant conforme et responsable, souvent avec des bid bonds (cautions de soumission). Les travaux privés sont souvent négociés, et les contrats utilisent couramment les formulaires AIA ou ConsensusDocs.
International: Les banques multilatérales de développement imposent leurs propres règles de passation, souvent avec des conditions fondées sur FIDIC. FIDIC publie aussi des guides sur les procédures de passation pour sa gamme de contrats.

Erreurs courantes

Diffuser des lots dont les limites de périmètre entre corps d'état sont floues, de sorte que certains travaux sont chiffrés deux fois et d'autres pas du tout.
Répondre à la question d'un candidat sans communiquer la réponse aux autres.
Comparer les prix affichés sans redresser les exclusions et les réserves.
Accorder un délai de remise des offres trop court au regard de la complexité du lot.
Ne pas consigner les motifs de l'attribution, ce qui affaiblit la position du maître d'ouvrage en cas de contestation.

Dans OpenConstructionERP

Module: Tendering and procurement

OpenConstructionERP traite les consultations avec le module Tendering pour la gestion, la diffusion, la collecte et la comparaison des dossiers d'offres. Bid Management couvre les invitations, les questions-réponses, les remises d'offres, l'analyse comparative et l'attribution, tandis que RFQ & Bidding prend en charge les demandes de prix plus modestes. Subcontractor Management conserve la présélection et la notation afin que seules les entreprises adaptées soient invitées. Le Contract Types Engine enregistre si le contrat obtenu est à prix forfaitaire, GMP, en régie avec honoraires, en temps passé, à prix unitaires ou en conception-réalisation.

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

L'application est disponible sur openconstructionacademy.com/app pour les apprenants des cours.