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7단계 중 4단계 · 조달

입찰과 견적 비교

패키지를 입찰자에게 보내고, 받은 가격을 비교 가능하게 조정하여 낙찰자를 추천합니다.

OpenConstructionERP의 입찰과 견적 비교
산출물
입찰 패키지, 입찰 비교표, 낙찰 추천서
모듈
Tendering and procurement
문서
  • Invitation to tender
  • Tender returns
  • Bid comparison
  • Award recommendation
표준 및 참고자료
  • EU Directive 2014/24/EU
  • UK Procurement Act 2023
  • VOB/A
  • US FAR

개요

입찰은 동일한 조건으로 공사 가격을 제출받아 공급자를 선정하는 프로세스입니다. 입찰 패키지 준비, 입찰 참가자 사전 심사, 문서 배포, 질의 응답, 입찰서 접수, 동일 조건 비교가 모두 포함됩니다. 발주자가 원도급자를 선정할 때도, 시공사가 하도급업체에 패키지를 발주할 때도 사용합니다.

공정하고 기록이 잘 남은 입찰은 범위를 제대로 반영한 가격과 관리 가능한 계약으로 이어집니다. 패키지가 부실하면 조건부 입찰, 공종 간 공백, 이후의 클레임이 생깁니다. 제외 사항과 오류를 보정해 입찰서를 서로 비교할 수 있게 만드는 입찰 평준화(bid levelling)에서 상업적 가치의 상당 부분이 결정됩니다. 공공 발주자는 투명성과 평등 대우에 관한 조달 법령도 지켜야 합니다.

담당자

조달 또는 입찰 관리자
프로세스를 운영하고, 문서를 배포하며, 일정과 질의 목록을 관리합니다.
물량·적산 담당자(QS) 또는 견적 담당자
가격 산정 문서를 준비하고, 입찰서를 평준화하며, 가치에 대해 보고합니다.
설계팀
기술 질의에 답하고 대안 제안을 검토합니다.
입찰 참가자
공사 가격을 산정하고, 질의를 제기하며, 조건이 있으면 이를 밝힙니다.
발주자 또는 상업 담당 임원
낙찰 추천서를 승인합니다.

진행 방식

  1. 패키지 정의

    범위, 다른 패키지와의 접점, 계약 형태, 가격 산정 문서를 정합니다.

  2. 입찰 참가자 사전 심사

    입찰을 초청하기 전에 경험, 역량, 재무 상태, 안전 실적을 확인합니다.

  3. 입찰 초청서 배포

    모든 입찰 참가자에게 동일한 문서와 마감일을 보내고, 무엇을 보냈는지 기록합니다.

  4. 질의 관리

    질문에 서면으로 답하고 모든 입찰 참가자와 답변을 공유하며, 범위가 바뀌면 추가 통지서(addenda)를 발행합니다.

  5. 입찰서 접수 및 개봉

    마감일까지 입찰서를 접수하고 통제된 조건에서 기록합니다.

  6. 평준화 및 비교

    제외 사항, 조건, 계산 오류를 입찰서마다 보정한 뒤 동일한 범위로 비교합니다.

  7. 추천 및 낙찰

    추천서를 작성하고, 남은 사항을 확인한 뒤 낙찰을 통보합니다.

국가별 차이

영국
공공 조달은 2025년 초부터 시행된 Procurement Act 2023의 적용을 받습니다. 원도급 계약에는 JCT나 NEC4가 흔히 쓰이며, 규모가 큰 건축 프로젝트에서는 두 단계 입찰이 자주 사용됩니다.
독일
공공 공사는 VOB/A에 따라 입찰하며, 기준 금액 이상에서는 공개 절차(offenes Verfahren)가 통상적인 방식입니다. 내역서는 GAEB 형식으로 배포·회신하고, 계약 조건은 VOB/B를 따릅니다.
프랑스
공공 입찰은 공공조달법전(Code de la commande publique)을 따르며, 보통 공종별로 로트를 나눕니다. 입찰 참가자는 CCTP를 기준으로 DPGF 또는 BPU와 DQE에 가격을 기재하고, 행정 조건은 CCAP가 정하며 CCAG-Travaux를 참조하는 경우가 많습니다.
미국
공공 공사는 대개 밀봉 경쟁 입찰로 발주하여 요건을 충족하는 책임 있는 최저가 입찰자에게 낙찰하며, 입찰 보증(bid bond)을 요구하는 경우가 많습니다. 민간 공사는 협상 방식이 많고, 계약에는 AIA나 ConsensusDocs 양식이 흔히 쓰입니다.
국제
다자간 개발은행은 자체 조달 규정을 요구하며, FIDIC 기반 조건을 쓰는 경우가 많습니다. FIDIC은 자사 계약 시리즈에 대한 조달 절차 지침도 발간합니다.

흔한 실수

  • 공종 간 범위 경계가 불분명한 패키지를 배포해 어떤 공사는 이중으로 산정되고 어떤 공사는 아예 빠집니다.
  • 한 입찰 참가자의 질의에만 답하고 다른 참가자들과 공유하지 않습니다.
  • 제외 사항과 조건을 평준화하지 않고 표면적인 총액만 비교합니다.
  • 패키지의 복잡성에 비해 입찰 기간을 너무 짧게 줍니다.
  • 낙찰 사유를 기록하지 않아, 이의가 제기되면 발주자의 입지가 약해집니다.

OpenConstructionERP에서

모듈: Tendering and procurement

OpenConstructionERP는 입찰 패키지의 관리, 배포, 수집, 비교를 위한 Tendering 모듈로 입찰을 처리합니다. Bid Management는 초청, 질의응답, 제출, 평준화, 낙찰을 다루고, RFQ & Bidding은 소규모 견적 요청(RFQ) 라운드를 지원합니다. Subcontractor Management는 사전 심사와 평가 정보를 보관해 적합한 업체만 초청되도록 합니다. Contract Types Engine은 결과 계약이 총액, GMP, 원가 가산, 시간·자재, 단가, 설계·시공 일괄 중 어느 방식인지를 기록합니다.

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

과정 수강생은 openconstructionacademy.com/app 에서 앱을 사용할 수 있습니다.

Bid leveling table comparing three bidders on the Masonry and blockwork package

무료 동영상

동영상 18개

과정

체크리스트

이 공정과 함께 쓰는 짧은 체크리스트입니다.

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무료 동영상은 프로세스를 설명합니다. 전체 과정에서는 ERP에서 과제별로 직접 수행합니다.