चरण 4 / 7 · खरीद

निविदा और बोली तुलना

बोलीदाताओं को पैकेज भेजना, लौटी हुई कीमतों को तुलना योग्य बनाना और ठेका देने की सिफ़ारिश करना।

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परिणाम: निविदा पैकेज, बोली तुलना और ठेका देने की अनुशंसा
मॉड्यूल: Tendering and procurement
दस्तावेज़: Invitation to tender
Tender returns
Bid comparison
Award recommendation
मानक और संदर्भ: EU Directive 2014/24/EU
UK Procurement Act 2023
VOB/A
US FAR

यह क्या है

निविदा काम के लिए समान शर्तों पर कीमतें आमंत्रित करने और आपूर्तिकर्ता चुनने की प्रक्रिया है। इसमें निविदा पैकेज तैयार करना, बोलीदाताओं की पूर्व-अर्हता जाँचना, दस्तावेज़ जारी करना, प्रश्नों के उत्तर देना, बोलियाँ प्राप्त करना और उनकी समान आधार पर तुलना करना शामिल है। इसे मुख्य ठेकेदार नियुक्त करने वाले क्लाइंट भी इस्तेमाल करते हैं और उप-ठेकेदारों को पैकेज देने वाले ठेकेदार भी।

निष्पक्ष और अच्छी तरह दर्ज की गई निविदा ऐसी कीमत देती है जो कार्यक्षेत्र को दर्शाती है, और ऐसा अनुबंध जिसे प्रबंधित किया जा सके। खराब पैकेज सशर्त बोलियों, ट्रेडों के बीच कमियों और बाद के दावों को जन्म देते हैं। बोली लेवलिंग, जिसमें हर बोली को अपवर्जनों और त्रुटियों के लिए समायोजित किया जाता है ताकि उनकी तुलना हो सके, वह जगह है जहाँ व्यावसायिक मूल्य का बड़ा हिस्सा जीता या गँवाया जाता है। सार्वजनिक क्लाइंटों को पारदर्शिता और समान व्यवहार पर खरीद संबंधी कानून का भी पालन करना होता है।

कौन करता है

खरीद या निविदा प्रबंधक: प्रक्रिया चलाता है, दस्तावेज़ जारी करता है, समय-सारणी और प्रश्न लॉग का प्रबंधन करता है।
क्वांटिटी सर्वेयर या एस्टिमेटर: मूल्य निर्धारण दस्तावेज़ तैयार करता है, बोलियों को लेवल करता है और मूल्य पर रिपोर्ट देता है।
डिज़ाइन टीम: तकनीकी प्रश्नों के उत्तर देती है और वैकल्पिक प्रस्तावों की समीक्षा करती है।
बोलीदाता: काम की कीमत लगाते हैं, प्रश्न उठाते हैं और अपनी शर्तें बताते हैं।
क्लाइंट या कमर्शियल डायरेक्टर: ठेका देने की अनुशंसा को अनुमोदित करता है।

यह कैसे चलता है

पैकेज परिभाषित करें
कार्यक्षेत्र, अन्य पैकेजों से इंटरफ़ेस, अनुबंध प्रारूप और मूल्य निर्धारण दस्तावेज़ तय करें।
बोलीदाताओं की पूर्व-अर्हता जाँचें
बोलियाँ आमंत्रित करने से पहले अनुभव, क्षमता, वित्तीय स्थिति और सुरक्षा रिकॉर्ड की जाँच करें।
आमंत्रण जारी करें
सभी बोलीदाताओं को वही दस्तावेज़ और वही अंतिम तिथि भेजें, और दर्ज करें कि क्या भेजा गया।
प्रश्नों का प्रबंधन करें
प्रश्नों के उत्तर लिखित में दें और सभी बोलीदाताओं के साथ साझा करें, और कार्यक्षेत्र बदलने पर शुद्धिपत्र (addendum) जारी करें।
बोलियाँ प्राप्त करें और खोलें
अंतिम तिथि तक बोलियाँ लें और नियंत्रित परिस्थितियों में उन्हें दर्ज करें।
लेवल करें और तुलना करें
हर बोली को अपवर्जनों, शर्तों और गणितीय त्रुटियों के लिए समायोजित करें, फिर समान कार्यक्षेत्र पर तुलना करें।
अनुशंसा करें और ठेका दें
अनुशंसा तैयार करें, शेष बिंदु स्पष्ट करें और कार्यादेश जारी करें।

देश के अनुसार अंतर

यूनाइटेड किंगडम: सार्वजनिक खरीद Procurement Act 2023 से संचालित होती है, जो फ़रवरी 2025 से लागू है। मुख्य अनुबंध आमतौर पर JCT या NEC4 होते हैं, और बड़ी भवन परियोजनाओं में दो-चरणीय निविदा आम है।
जर्मनी: सार्वजनिक कार्य VOB/A के अंतर्गत निविदा पर निकलते हैं, जिसमें सीमा से ऊपर खुली प्रक्रिया (offenes Verfahren) सामान्य मार्ग है। बिल GAEB प्रारूप में जारी और वापस किए जाते हैं, और अनुबंध की शर्तें VOB/B का पालन करती हैं।
फ़्रांस: सार्वजनिक निविदाएँ Code de la commande publique का पालन करती हैं, आमतौर पर ट्रेड के अनुसार अलग लॉट के साथ। बोलीदाता CCTP के अनुसार DPGF या BPU और DQE पर दर लगाते हैं, और CCAP प्रशासनिक शर्तें तय करता है, जो अक्सर CCAG-Travaux का हवाला देता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका: सार्वजनिक कार्य आमतौर पर सीलबंद प्रतिस्पर्धी बोली से सबसे कम उत्तरदायी और सक्षम बोलीदाता को दिया जाता है, अक्सर बिड बॉन्ड के साथ। निजी कार्य अक्सर बातचीत से तय होता है, और अनुबंध आमतौर पर AIA या ConsensusDocs प्रारूप इस्तेमाल करते हैं।
अंतरराष्ट्रीय: बहुपक्षीय विकास बैंक अपने स्वयं के खरीद नियम लागू करते हैं, अक्सर FIDIC आधारित शर्तों के साथ। FIDIC अपने अनुबंध समूह की खरीद प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन भी प्रकाशित करता है।

आम गलतियाँ

ट्रेडों के बीच कार्यक्षेत्र की सीमाएँ अस्पष्ट रखकर पैकेज जारी करना, जिससे कुछ काम दो बार और कुछ बिल्कुल नहीं गिना जाता।
एक बोलीदाता के प्रश्न का उत्तर देना और उसे दूसरों के साथ साझा न करना।
अपवर्जनों और शर्तों के लिए लेवल किए बिना केवल मुख्य कीमतों की तुलना करना।
पैकेज की जटिलता के हिसाब से निविदा के लिए बहुत कम समय देना।
ठेका देने के कारण दर्ज न करना, जिससे चुनौती मिलने पर क्लाइंट की स्थिति कमज़ोर होती है।

OpenConstructionERP में

मॉड्यूल: Tendering and procurement

OpenConstructionERP निविदाओं को Tendering मॉड्यूल से संभालता है, जो बोली पैकेज के प्रबंधन, वितरण, संग्रह और तुलना के लिए है। Bid Management आमंत्रण, प्रश्न-उत्तर, प्रस्तुतियाँ, लेवलिंग और ठेका देने को कवर करता है, जबकि RFQ & Bidding छोटे कोटेशन-अनुरोध दौरों को सपोर्ट करता है। Subcontractor Management पूर्व-अर्हता और रेटिंग रखता है ताकि केवल उपयुक्त फ़र्मों को आमंत्रित किया जाए। Contract Types Engine दर्ज करता है कि परिणामी अनुबंध लंप-सम, GMP, कॉस्ट-प्लस, टाइम एंड मटीरियल, यूनिट-प्राइस या डिज़ाइन-बिल्ड है।

Tendering · Bid Management · RFQ & Bidding · Subcontractor Management · Contract Types Engine

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