Ritardi, riserve e controversie

Che cos'è

Chi lo svolge

Responsabile commerciale dell'impresa

Emette le comunicazioni, prepara la riserva e conduce le trattative.

Pianificatore / analista dei ritardi

Verifica l'effetto degli eventi sul cronoprogramma e prepara la richiesta di proroga dei termini.

Project manager / Engineer

Esamina le comunicazioni e le riserve ai sensi del contratto ed emette una valutazione o determinazione.

Squadra di cantiere

Tiene giornali, fotografie e registrazioni che provano che cosa è accaduto e quando.

Consulente per le riserve o legale

Consiglia su diritti, decadenze e procedure di risoluzione delle controversie.

Come si svolge

1. Individuare l'evento

   Riconoscere un ordine, un'informazione tardiva, un problema di accesso o un altro evento che può dare diritto a compenso, e registrarlo nello stesso giorno.

2. Dare comunicazione

   Inviare la comunicazione contrattuale nella forma richiesta ed entro il termine, richiamando la clausola.

3. Tenere registrazioni contemporanee

   Annotare risorse, avanzamento, fermi e costi specifici dell'evento nei giornali e nei fogli ore.

4. Analizzare il ritardo

   Valutare l'effetto sul percorso critico con un metodo accettato, come la time impact analysis rispetto al programma aggiornato.

5. Quantificare il costo

   Valorizzare il costo aggiuntivo dalle registrazioni, distinguendo prolungamento, perturbazione e costo diretto.

6. Presentare la riserva

   Emettere una riserva dettagliata con narrazione, analisi del programma, quantificazione e un fascicolo ordinato di prove.

7. Concordare o portare a un livello superiore

   Negoziare la valutazione e, se non è concordata, seguire la via contrattuale per le controversie.

Differenze tra paesi

Regno Unito

L'NEC4 usa i compensation events con un termine di notifica di otto settimane, trascorso il quale l'impresa di regola perde il diritto. Lo SCL Delay and Disruption Protocol (2ª edizione, 2017) è una guida molto usata su registrazioni e analisi dei ritardi, e l'adjudication di legge è prevista dal Construction Act.

Germania

Ai sensi del § 6 VOB/B l'impresa deve notificare per iscritto un impedimento (Behinderungsanzeige) per potersi avvalere di una proroga dei termini. Il pagamento di lavori modificati o aggiuntivi è trattato nel § 2, e il § 6(6) disciplina il risarcimento per l'impedimento.

Francia

Ai sensi del CCAG-Travaux l'impresa solleva un disaccordo con un mémoire en réclamation entro termini prestabiliti. Le controversie sui contratti pubblici possono essere sottoposte a un comité consultatif de règlement amiable prima dei giudici amministrativi.

Stati Uniti

L'AIA A201 richiede che le riserve siano avviate con comunicazione scritta entro 21 giorni da quando il richiedente riconosce per la prima volta la condizione. Di norma è richiesta una mediazione prima della risoluzione vincolante della controversia.

Internazionale

La Sub-Clause 20.2 della FIDIC 2017 richiede una Notice of Claim entro 28 giorni da quando si è venuti a conoscenza dell'evento, seguita da una riserva pienamente dettagliata entro 84 giorni. Le controversie vanno al DAAB prima della composizione amichevole e dell'arbitrato.

Errori comuni

• Perdere il termine di comunicazione o inviare un'e-mail informale quando il contratto richiede una forma specifica di comunicazione.
• Affidarsi a testimonianze preparate in seguito anziché a registrazioni contemporanee.
• Rivendicare un ritardo globale senza collegare ogni evento al percorso critico.
• Mescolare costi di prolungamento e di perturbazione, così che alcune voci sono contate due volte.
• Non aggiornare il cronoprogramma, così che manca un riferimento rispetto a cui misurare il ritardo.
• Ignorare il ritardo concorrente causato dai problemi dell'impresa stessa.

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