OpenConstruction Academy
Zaloguj się / Zarejestruj
PL

Etap 6 z 7 · Budowa

Opóźnienia, roszczenia i spory

Zgłaszać, uzasadniać i rozstrzygać roszczenia o czas i pieniądze zgodnie z umową.

Wynik
Zawiadomienie, uzasadnione roszczenie i pakiet dowodów
Moduł
Change, variations and claims
Dokumenty
  • Notice of delay
  • Extension of time claim
  • Delay analysis
Normy i źródła
  • SCL Delay and Disruption Protocol
  • AACE RP 29R-03
  • FIDIC 2017 clause 20
  • NEC4 section 6

Czym jest

Zarządzanie opóźnieniami i roszczeniami to sposób, w jaki strona odzyskuje czas i pieniądze, gdy zdarzenia leżące poza zakresem jej ryzyka zmieniają roboty. Zaczyna się od zawiadomienia w terminie umownym, trwa przez prowadzenie dokumentacji pokazującej przyczynę i skutek, a kończy uzgodnionym lub ustalonym uprawnieniem. Wiele roszczeń upada nie z powodu braku zasadności, lecz z powodu pominiętych zawiadomień i słabej dokumentacji.

Roszczenie ma zwykle dwie części: przedłużenie terminu, poparte analizą opóźnienia względem harmonogramu, oraz dodatkową zapłatę, popartą zapisami kosztów. Jeśli strony nie mogą się porozumieć, umowa wskazuje drogę: adjudykację, radę ds. sporów, arbitraż lub sądy. O przebiegu każdego etapu decyduje jakość dokumentacji sporządzanej na bieżąco.

Kto to robi

Kierownik handlowy wykonawcy
Wysyła zawiadomienia, przygotowuje roszczenie i prowadzi negocjacje.
Planista / analityk opóźnień
Bada wpływ zdarzeń na harmonogram i przygotowuje wniosek o przedłużenie terminu.
Kierownik projektu / Inżynier
Ocenia zawiadomienia i roszczenia zgodnie z umową oraz wydaje ocenę lub rozstrzygnięcie.
Zespół budowy
Prowadzi dzienniki, zdjęcia i zapisy, które dowodzą, co i kiedy się wydarzyło.
Doradca ds. roszczeń lub prawny
Doradza w kwestii uprawnienia, terminów zawitych i procedur sporu.

Jak przebiega

  1. Zidentyfikuj zdarzenie

    Rozpoznaj polecenie, spóźnioną informację, problem z dostępem lub inne zdarzenie, które może dawać uprawnienie, i zapisz je w dniu zdarzenia.

  2. Złóż zawiadomienie

    Wyślij zawiadomienie umowne w wymaganej formie i w terminie, powołując się na postanowienie umowy.

  3. Prowadź zapisy na bieżąco

    Rejestruj w dziennikach i ewidencji czasu pracy zasoby, postęp, przestoje i koszty związane ze zdarzeniem.

  4. Przeanalizuj opóźnienie

    Oceń wpływ na ścieżkę krytyczną uznaną metodą, taką jak analiza wpływu czasowego (time impact analysis) względem zaktualizowanego harmonogramu.

  5. Określ ilościowo koszt

    Wyceń dodatkowy koszt na podstawie zapisów, oddzielając wydłużenie czasu, zakłócenia i koszt bezpośredni.

  6. Złóż roszczenie

    Wystaw w pełni szczegółowe roszczenie z opisem, analizą harmonogramu, kwotą i uporządkowanym pakietem dowodów.

  7. Uzgodnij lub eskaluj

    Negocjuj ocenę, a jeśli nie zostanie uzgodniona, podążaj drogą sporu przewidzianą w umowie.

Różnice między krajami

Wielka Brytania
NEC4 stosuje zdarzenia kompensacyjne z ośmiotygodniowym terminem zawiadomienia, po którym Wykonawca co do zasady traci uprawnienie. SCL Delay and Disruption Protocol (2nd edition, 2017) to szeroko stosowane wytyczne dotyczące zapisów i analizy opóźnień, a ustawowa adjudykacja jest dostępna na podstawie Construction Act.
Niemcy
Według VOB/B §6 wykonawca musi pisemnie zawiadomić o przeszkodzie (Behinderungsanzeige), aby powołać się na przedłużenie terminu. Zapłatę za roboty zmienione lub dodatkowe reguluje §2, a §6(6) dotyczy odszkodowania za przeszkodę.
Francja
Według CCAG-Travaux wykonawca zgłasza sprzeciw w drodze mémoire en réclamation w określonych terminach. Spory z umów publicznych można skierować do comité consultatif de règlement amiable przed postępowaniem przed sądami administracyjnymi.
Stany Zjednoczone
AIA A201 wymaga wszczynania roszczeń pisemnym zawiadomieniem w ciągu 21 dni od chwili, gdy roszczący po raz pierwszy rozpozna okoliczność. Przed wiążącym rozstrzygnięciem sporu zwykle wymagana jest mediacja.
Międzynarodowo
FIDIC 2017 Sub-Clause 20.2 wymaga Notice of Claim w ciągu 28 dni od dowiedzenia się o zdarzeniu, a następnie w pełni szczegółowego roszczenia w ciągu 84 dni. Spory trafiają do DAAB przed ugodą polubowną i arbitrażem.

Typowe błędy

  • Przekroczenie terminu zawiadomienia lub wysłanie nieformalnego e-maila, gdy umowa wymaga zawiadomienia w określonej formie.
  • Poleganie na zeznaniach sporządzonych później zamiast na zapisach prowadzonych na bieżąco.
  • Zgłaszanie opóźnienia w ujęciu globalnym bez powiązania każdego zdarzenia ze ścieżką krytyczną.
  • Mieszanie kosztów wydłużenia czasu i zakłóceń, tak że pozycje są liczone podwójnie.
  • Brak aktualizacji harmonogramu, przez co nie ma wersji bazowej, względem której można mierzyć opóźnienie.
  • Ignorowanie opóźnienia współbieżnego spowodowanego własnymi problemami wykonawcy.

W OpenConstructionERP

Moduł: Change, variations and claims

Moduły zmian, robót dodatkowych i roszczeń obsługują całą ścieżkę. Variations & Site Measurements prowadzi sprawę od zawiadomienia przez polecenie zmiany, obmiar na budowie i prace dniówkowe aż po roszczenie. Change Orders rejestruje wpływ na koszty i zatwierdzenie, a Management of Change utrzymuje ślad audytowy. Claims Evidence zestawia uporządkowany, adresowany zawartością pakiet dowodów, natomiast Event Reconciliation scala jedno zdarzenie z różnych modułów i kanałów. Change Intelligence pokazuje, co na kogo czeka, a Cost Recovery rejestruje obciążenia zwrotne według stron odpowiedzialnych.

Variations & Site Measurements · Change Orders · Management of Change · Claims Evidence · Event Reconciliation · Change Intelligence · Cost Recovery

Aplikacja działa pod adresem openconstructionacademy.com/app dla uczestników kursów.

Bezpłatne filmy

Nie ma jeszcze bezpłatnego filmu o tym procesie.

Kursy

Przećwicz to w OpenConstructionERP

Bezpłatne filmy wyjaśniają proces. Pełny kurs pozwala przeprowadzić go samodzielnie w ERP, zadanie po zadaniu.