Задержки, претензии и споры

Что это

Кто выполняет

Коммерческий менеджер подрядчика

Направляет уведомления, готовит требование и ведёт переговоры.

Плановик / аналитик задержек

Проверяет влияние событий на график и готовит обоснование продления срока.

Руководитель проекта / Инженер

Рассматривает уведомления и требования по договору и выносит оценку или решение.

Команда на площадке

Ведёт журналы, фотографии и записи, доказывающие, что произошло и когда.

Консультант по требованиям или юрист

Консультирует по праву на возмещение, пресекательным срокам и порядку разрешения споров.

Как проходит

1. Выявить событие

   Распознать указание, несвоевременную информацию, проблему с доступом или иное событие, которое может дать право на возмещение, и зафиксировать его в тот же день.

2. Направить уведомление

   Отправить уведомление, предусмотренное договором, в требуемой форме и в срок со ссылкой на пункт.

3. Вести документацию по ходу событий

   Фиксировать ресурсы, ход работ, простои и затраты, относящиеся к событию, в журналах и табелях.

4. Проанализировать задержку

   Оценить влияние на критический путь общепринятым методом, например анализом влияния на сроки (time impact analysis) по обновлённому графику.

5. Определить сумму затрат

   Рассчитать дополнительные затраты по документам, разделив затраты от затягивания сроков, нарушения хода производства и прямые затраты.

6. Подать требование

   Направить полностью обоснованное требование с описанием, анализом графика, расчётом суммы и упорядоченным пакетом доказательств.

7. Согласовать или эскалировать

   Провести переговоры по оценке, а при отсутствии согласия — пройти путь разрешения споров, предусмотренный договором.

Различия по странам

Великобритания

NEC4 использует компенсационные события со сроком уведомления восемь недель, после которого Подрядчик, как правило, теряет право на возмещение. SCL Delay and Disruption Protocol (2-е издание, 2017) — широко применяемое руководство по документации и анализу задержек, а по Construction Act доступна установленная законом адъюдикация.

Германия

По § 6 VOB/B подрядчик должен письменно уведомить о помехе (Behinderungsanzeige), чтобы ссылаться на продление срока. Оплата изменённых или дополнительных работ регулируется § 2, а § 6 абз. 6 охватывает возмещение убытков от помехи.

Франция

По CCAG-Travaux подрядчик заявляет разногласие через mémoire en réclamation в установленные сроки. Споры по государственным договорам могут передаваться в comité consultatif de règlement amiable до обращения в административные суды.

США

AIA A201 требует инициировать требования письменным уведомлением в течение 21 дня после того, как заявитель впервые осознал обстоятельство. Перед обязательным разрешением спора, как правило, требуется медиация.

Международная практика

Sub-Clause 20.2 FIDIC 2017 требует Notice of Claim в течение 28 дней с момента, когда стало известно о событии, а затем полностью обоснованного требования в течение 84 дней. Споры передаются в DAAB, прежде чем перейти к мировому урегулированию и арбитражу.

Типичные ошибки

• Пропустить срок уведомления или отправить неформальное письмо, когда договор требует уведомления в определённой форме.
• Опираться на показания свидетелей, подготовленные позже, вместо документов, составленных по ходу событий.
• Заявлять общую задержку, не связав каждое событие с критическим путём.
• Смешивать затраты от затягивания сроков и от нарушения хода производства, так что позиции учитываются дважды.
• Не обновлять график, из-за чего нет базового плана, относительно которого можно измерить задержку.
• Игнорировать параллельную задержку, вызванную собственными проблемами подрядчика.

В OpenConstructionERP