Phase 6 von 7 · Bauen
Behinderung, Nachforderungen und Streitfälle
Ansprüche auf Zeit und Geld nach dem Vertrag anzeigen, belegen und beilegen.
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- Ergebnis
- Anzeige, begründeter Nachtrag und Nachweisordner
- Modul
- Change, variations and claims
- Dokumente
- Normen und Referenzen
Worum es geht
Das Behinderungs- und Nachtragsmanagement ist der Weg, auf dem eine Partei Zeit und Geld zurückerhält, wenn Ereignisse außerhalb ihrer Risikosphäre die Leistung verändern. Es beginnt mit der Anzeige innerhalb der vertraglichen Frist, setzt sich mit Aufzeichnungen fort, die Ursache und Wirkung belegen, und endet mit einem vereinbarten oder festgestellten Anspruch. Viele Ansprüche scheitern an fehlenden Anzeigen und schwachen Aufzeichnungen und nicht an der Sache selbst.
Ein Nachtrag besteht normalerweise aus zwei Teilen: einer Verlängerung der Ausführungsfrist, gestützt auf eine Verzögerungsanalyse gegen den Terminplan, und einer zusätzlichen Vergütung, gestützt auf Kostennachweise. Können sich die Parteien nicht einigen, legt der Vertrag den Weg fest: Adjudication, Dispute Board, Schiedsverfahren oder staatliche Gerichte. Die Qualität der zeitnahen Dokumentation entscheidet über den Verlauf jeder Stufe.
Wer es macht
- Commercial Manager des Auftragnehmers
- Gibt Anzeigen ab, erstellt den Nachtrag und führt die Verhandlungen.
- Terminplaner / Verzögerungsanalyst
- Prüft die Auswirkung von Ereignissen auf den Terminplan und bereitet den Antrag auf Fristverlängerung vor.
- Projektleiter / Engineer
- Prüft Anzeigen und Nachträge nach dem Vertrag und trifft eine Bewertung oder Entscheidung.
- Baustellenteam
- Führt Tagebücher, Fotos und Aufzeichnungen, die belegen, was wann geschehen ist.
- Nachtrags- oder Rechtsberater
- Berät zu Ansprüchen, Ausschlussfristen und Streitbeilegungsverfahren.
Wie es abläuft
Ereignis erkennen
Eine Anordnung, verspätete Information, ein Zugangsproblem oder ein anderes Ereignis, das einen Anspruch begründen kann, erkennen und am selben Tag festhalten.
Anzeige abgeben
Die vertragliche Anzeige in der geforderten Form und innerhalb der Frist unter Angabe der Klausel versenden.
Zeitnahe Aufzeichnungen führen
Personal, Fortschritt, Stillstandszeiten und ereignisbezogene Kosten in Tagebüchern und Stundenzetteln festhalten.
Verzögerung analysieren
Die Auswirkung auf den kritischen Weg mit einer anerkannten Methode bewerten, etwa einer Time Impact Analysis gegen den fortgeschriebenen Terminplan.
Kosten ermitteln
Die Mehrkosten aus den Aufzeichnungen bepreisen und dabei Verlängerung der Bauzeit, Störung des Bauablaufs und direkte Kosten trennen.
Nachtrag einreichen
Einen vollständig ausgearbeiteten Nachtrag mit Sachverhaltsdarstellung, Terminanalyse, Kostenermittlung und geordnetem Nachweisordner einreichen.
Einigen oder eskalieren
Die Bewertung verhandeln und, falls keine Einigung erzielt wird, dem im Vertrag vorgesehenen Streitbeilegungsweg folgen.
Unterschiede nach Land
- Vereinigtes Königreich
- NEC4 verwendet compensation events mit einer Anzeigefrist von acht Wochen, nach deren Ablauf der Auftragnehmer in der Regel seinen Anspruch verliert. Das SCL Delay and Disruption Protocol (2. Auflage, 2017) ist ein weit verbreiteter Leitfaden zu Aufzeichnungen und Verzögerungsanalyse, und nach dem Construction Act steht die gesetzliche Adjudication zur Verfügung.
- Deutschland
- Nach § 6 VOB/B muss der Auftragnehmer eine Behinderung schriftlich anzeigen (Behinderungsanzeige), um sich auf eine Fristverlängerung berufen zu können. Die Vergütung geänderter oder zusätzlicher Leistungen wird in § 2 behandelt, und § 6 Abs. 6 regelt den Schadensersatz bei Behinderung.
- Frankreich
- Nach CCAG-Travaux macht der Auftragnehmer eine Meinungsverschiedenheit innerhalb festgelegter Fristen durch ein mémoire en réclamation geltend. Streitigkeiten aus öffentlichen Aufträgen können vor den Verwaltungsgerichten einem comité consultatif de règlement amiable vorgelegt werden.
- Vereinigte Staaten
- AIA A201 verlangt, dass Ansprüche durch schriftliche Anzeige innerhalb von 21 Tagen nach erstmaligem Erkennen des Umstands durch den Anspruchsteller eingeleitet werden. Vor einer verbindlichen Streitbeilegung ist in der Regel eine Mediation erforderlich.
- International
- FIDIC 2017 Sub-Clause 20.2 verlangt eine Notice of Claim innerhalb von 28 Tagen nach Kenntnis des Ereignisses, gefolgt von einem vollständig ausgearbeiteten Nachtrag innerhalb von 84 Tagen. Streitigkeiten gehen vor dem DAAB der gütlichen Einigung und dem Schiedsverfahren voraus.
Häufige Fehler
- Die Anzeigefrist versäumen oder eine formlose E-Mail senden, obwohl der Vertrag eine bestimmte Form der Anzeige verlangt.
- Sich auf später erstellte Zeugenaussagen statt auf zeitnahe Aufzeichnungen stützen.
- Pauschale Verzögerung geltend machen, ohne jedes Ereignis mit dem kritischen Weg zu verknüpfen.
- Kosten für die Verlängerung der Bauzeit und für Störungen vermischen, sodass Positionen doppelt gezählt werden.
- Den Terminplan nicht fortschreiben, sodass es keine Basis gibt, an der die Verzögerung gemessen werden kann.
- Konkurrierende Verzögerungen ignorieren, die der Auftragnehmer durch eigene Probleme verursacht hat.
In OpenConstructionERP
Modul: Change, variations and claims
Die Module für Änderungen, Nachträge und Ansprüche (Change, variations and claims) unterstützen den gesamten Weg. Variations & Site Measurements verfolgt einen Vorgang von der Anzeige über die Änderungsanordnung, das Baustellenaufmaß und die Stundenlohnarbeiten bis zum Nachtrag. Change Orders erfasst Kostenauswirkung und Freigabe, und Management of Change führt den Prüfpfad. Claims Evidence stellt einen geordneten, inhaltsadressierbaren Nachweisordner zusammen, während Event Reconciliation ein Ereignis über Module und Kanäle hinweg zusammenführt. Change Intelligence zeigt, was auf wen wartet, und Cost Recovery erfasst Rückbelastungen je verantwortlicher Partei.
Variations & Site Measurements · Change Orders · Management of Change · Claims Evidence · Event Reconciliation · Change Intelligence · Cost Recovery
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