フェーズ 6／7 · 施工
遅延、クレーム、紛争
契約に基づき、工期と金額のクレームを通知し、裏付け、解決します。
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- 成果物
- 通知、根拠を示したクレーム、証拠一式
- モジュール
- Change, variations and claims
- 書類
- 規格と参考資料
概要
遅延・クレーム管理とは、自らのリスク範囲外の出来事によって工事内容が変わったときに、当事者が時間と費用を回復する方法です。契約の期限内の通知に始まり、原因と結果を示す記録を経て、合意または決定された権利の確定に至ります。多くのクレームは、理由の是非ではなく、通知の欠落や記録の弱さのために失敗します。
クレームは通常、二つの部分からなります。工程表に対する遅延分析で裏付ける工期延長と、費用記録で裏付ける追加支払いです。当事者間で合意できない場合は、契約が手順を定めており、裁定、紛争委員会、仲裁、裁判所のいずれかになります。同時期に作成された記録の質が、各段階の結果を左右します。
担当者
- 施工者側の商務マネージャー
- 通知を出し、クレームを作成し、交渉を進めます。
- 工程計画担当者／遅延分析担当者
- 出来事が工程表に与えた影響を検証し、工期延長の申請書を作成します。
- プロジェクトマネージャー／エンジニア
- 契約に基づいて通知とクレームを審査し、査定または決定を行います。
- 現場チーム
- 何がいつ起きたかを証明する日誌、写真、記録を保管します。
- クレームまたは法務アドバイザー
- 権利の有無、請求の時間制限、紛争手続について助言します。
進め方
出来事を特定する
権利が生じうる指示、情報の遅れ、アクセス上の問題などの出来事を認識し、その日のうちに記録します。
通知を出す
契約が求める様式で、期限内に条項を明示して通知を送ります。
同時期の記録を残す
その出来事に特有の資源、進捗、待機時間、費用を、日誌と作業時間記録に記録します。
遅延を分析する
更新された工程表に対するタイムインパクト分析など、広く認められた手法で、クリティカルパスへの影響を評価します。
費用を算定する
記録から追加費用を算定し、工期延長に伴う費用、作業阻害の費用、直接費に分けます。
クレームを提出する
経緯の説明、工程分析、金額の算定、整理された証拠一式を含む、詳細なクレームを提出します。
合意または上位手続へ進む
査定について交渉し、合意に至らなければ契約の紛争手続に進みます。
国ごとの違い
- 英国
- NEC4 は補償事象を用い、通知期間は八週間で、これを過ぎると施工者は原則として権利を失います。SCL Delay and Disruption Protocol（第 2 版、2017）は、記録と遅延分析に関する広く使われている指針で、建設法に基づく法定裁定も利用できます。
- ドイツ
- VOB/B §6 では、工期延長を主張するために、施工者は妨害を書面で通知（Behinderungsanzeige）しなければなりません。変更または追加工事の支払いは §2 で扱われ、§6(6) が妨害による損害賠償を定めています。
- フランス
- CCAG-Travaux では、施工者は所定の期間内に mémoire en réclamation によって異議を申し立てます。公共契約の紛争は、行政裁判所に付される前に、comité consultatif de règlement amiable（友好的解決のための諮問委員会）に付託されることがあります。
- 米国
- AIA A201 は、クレームを、請求者がその状況を最初に認識してから 21 日以内に書面の通知で開始するよう求めています。拘束力のある紛争解決の前に、通常は調停が必要です。
- 国際
- FIDIC 2017 第 20.2 項は、事象を知ってから 28 日以内にクレーム通知（Notice of Claim）を行い、84 日以内に詳細なクレームを提出するよう求めています。紛争は、友好的解決と仲裁の前に DAAB に付されます。
よくある間違い
- 通知期間を逃す、または契約が特定の様式の通知を求めているのに非公式なメールを送る。
- 同時期の記録ではなく、後から作成した証言書に頼る。
- 各事象をクリティカルパスに結びつけずに、全体的な遅延を主張する。
- 工期延長に伴う費用と作業阻害の費用を混ぜて、項目を二重に数える。
- 工程表を更新せず、遅延を測る基準がない。
- 施工者自身の問題による並行遅延を無視する。
OpenConstructionERP では
モジュール: Change, variations and claims
変更・クレーム関連のモジュールが、一連の流れ全体をサポートします。Variations & Site Measurements は、通知から変更指示、現場計測、日当精算、クレームまで案件を追跡します。Change Orders はコストへの影響と承認を記録し、Management of Change は監査証跡を保持します。Claims Evidence は整理された、内容アドレス指定の証拠一式をまとめ、Event Reconciliation は複数のモジュールやチャネルにまたがる一つの出来事を一つにつなぎ合わせます。Change Intelligence は誰が何の対応待ちかを表示し、Cost Recovery は責任者ごとの費用の振替請求を記録します。
Variations & Site Measurements · Change Orders · Management of Change · Claims Evidence · Event Reconciliation · Change Intelligence · Cost Recovery
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