Fase 6 de 7 · Execução
Atrasos, pleitos e disputas
Notifique, fundamente e resolva pleitos de prazo e de valor conforme o contrato.
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- Resultado
- Notificação, reivindicação fundamentada e dossiê de evidências
- Módulo
- Change, variations and claims
- Documentos
- Normas e referências
O que é
A gestão de atrasos e reivindicações é a forma como uma parte recupera prazo e dinheiro quando eventos fora do seu risco alteram o trabalho. Começa com a notificação dentro do prazo do contrato, segue com registros que mostram causa e efeito e termina com um direito acordado ou determinado. Muitas reivindicações fracassam por notificações ausentes e registros fracos, e não pelo mérito.
Uma reivindicação normalmente tem duas partes: a prorrogação de prazo, apoiada em uma análise de atraso sobre o cronograma, e o pagamento adicional, apoiado nos registros de custo. Se as partes não chegam a acordo, o contrato define o caminho: adjudication, comitê de disputas, arbitragem ou o Judiciário. A qualidade do registro contemporâneo decide como cada etapa se desenrola.
Quem faz
- Gerente comercial da construtora
- Emite as notificações, prepara a reivindicação e conduz as negociações.
- Planejador / analista de atrasos
- Testa o efeito dos eventos sobre o cronograma e prepara o pedido de prorrogação de prazo.
- Gerente de projeto / Engenheiro
- Analisa as notificações e reivindicações nos termos do contrato e faz uma avaliação ou determinação.
- Equipe de obra
- Mantém diários, fotos e registros que provam o que aconteceu e quando.
- Assessor de reivindicações ou jurídico
- Orienta sobre direitos, prazos preclusivos e procedimentos de disputa.
Como funciona
Identificar o evento
Reconhecer uma instrução, informação tardia, problema de acesso ou outro evento que possa gerar direito, e registrá-lo no mesmo dia.
Dar a notificação
Enviar a notificação contratual na forma exigida e dentro do prazo, citando a cláusula.
Manter registros contemporâneos
Registrar em diários e apontamentos os recursos, o avanço, as paralisações e os custos específicos do evento.
Analisar o atraso
Avaliar o efeito sobre o caminho crítico por um método aceito, como a análise de impacto no tempo sobre o cronograma atualizado.
Quantificar o custo
Precificar o custo adicional a partir dos registros, separando extensão de prazo, perda de produtividade e custo direto.
Apresentar a reivindicação
Emitir uma reivindicação totalmente detalhada, com narrativa, análise de cronograma, valor pleiteado e um dossiê de evidências ordenado.
Acordar ou escalar
Negociar a avaliação e, se não houver acordo, seguir o caminho de disputa previsto no contrato.
Como difere por país
- Reino Unido
- O NEC4 usa eventos de compensação com prazo de notificação de oito semanas, após o qual a Contratada em geral perde o direito. O SCL Delay and Disruption Protocol (2ª edição, 2017) é uma referência amplamente usada sobre registros e análise de atrasos, e a adjudication legal está prevista no Construction Act.
- Alemanha
- Pela VOB/B §6, a construtora deve comunicar por escrito um impedimento (Behinderungsanzeige) para invocar a prorrogação de prazo. O pagamento por serviços alterados ou adicionais é tratado no §2, e o §6(6) cobre a indenização por impedimento.
- França
- Pelo CCAG-Travaux, a construtora apresenta sua discordância por meio de um mémoire en réclamation dentro de prazos determinados. Disputas em contratos públicos podem ser levadas a um comité consultatif de règlement amiable antes dos tribunais administrativos.
- Estados Unidos
- O AIA A201 exige que as reivindicações sejam iniciadas por notificação escrita em até 21 dias após o reclamante reconhecer a condição. A mediação normalmente é exigida antes da resolução vinculante de disputas.
- Internacional
- A Subcláusula 20.2 do FIDIC 2017 exige uma Notificação de Reivindicação em até 28 dias após tomar conhecimento do evento, seguida de uma reivindicação totalmente detalhada em até 84 dias. As disputas vão ao DAAB antes da solução amigável e da arbitragem.
Erros comuns
- Perder o prazo de notificação, ou enviar um e-mail informal quando o contrato exige uma forma específica de notificação.
- Confiar em declarações de testemunhas preparadas depois, em vez de registros contemporâneos.
- Reivindicar atraso global sem vincular cada evento ao caminho crítico.
- Misturar custos de extensão de prazo e de perda de produtividade, contando itens em duplicidade.
- Não atualizar o cronograma, ficando sem uma linha de base para medir o atraso.
- Ignorar o atraso concorrente causado pelos próprios problemas da construtora.
No OpenConstructionERP
Módulo: Change, variations and claims
Os módulos de mudanças, aditivos e reivindicações dão suporte a todo o caminho. O Variations & Site Measurements acompanha um assunto da notificação até a ordem de alteração, a medição em campo, a hora-homem (daywork) e a reivindicação. O Change Orders registra o impacto no custo e a aprovação, e o Management of Change mantém a trilha de auditoria. O Claims Evidence monta um dossiê de evidências ordenado e endereçável por conteúdo, enquanto o Event Reconciliation costura um mesmo evento entre módulos e canais. O Change Intelligence mostra o que está esperando por quem, e o Cost Recovery registra os repasses de custo por parte responsável.
Variations & Site Measurements · Change Orders · Management of Change · Claims Evidence · Event Reconciliation · Change Intelligence · Cost Recovery
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