تأخیر، ادعا و اختلاف

چیست

چه کسی انجام می‌دهد

مدیر بازرگانی پیمانکار

اخطار صادر می‌کند، ادعا را تهیه می‌کند و مذاکرات را اداره می‌کند.

کارشناس برنامه‌ریزی / تحلیلگر تأخیر

اثر رویدادها بر برنامه زمان‌بندی را می‌آزماید و گزارش تمدید مدت را تهیه می‌کند.

مدیر پروژه / مهندس ناظر (Engineer)

اخطارها و ادعاها را طبق پیمان ارزیابی می‌کند و ارزیابی یا تعیین نهایی انجام می‌دهد.

تیم کارگاه

گزارش‌های روزانه، عکس‌ها و سوابقی را نگه می‌دارد که اثبات می‌کنند چه اتفاقی و کی افتاده است.

مشاور ادعا یا حقوقی

درباره استحقاق، مهلت‌های سقوط حق و رویه‌های اختلاف مشاوره می‌دهد.

چگونه پیش می‌رود

1. شناسایی رویداد

   دستور، اطلاعات دیرهنگام، مشکل دسترسی یا رویداد دیگری را که ممکن است استحقاق ایجاد کند تشخیص دهید و همان روز ثبت کنید.

2. ارائه اخطار

   اخطار پیمانی را با قالب مقرر و در مهلت تعیین‌شده بفرستید و به بند مربوط ارجاع دهید.

3. نگهداری سوابق همزمان

   منابع، پیشرفت، زمان بیکاری و هزینه‌های ویژه رویداد را در گزارش‌های روزانه و کارکردها ثبت کنید.

4. تحلیل تأخیر

   اثر رویداد بر مسیر بحرانی را با روشی پذیرفته‌شده، مانند تحلیل اثر زمانی (time impact analysis) روی برنامه به‌روز، ارزیابی کنید.

5. کمّی‌سازی هزینه

   هزینه اضافی را از روی سوابق قیمت‌گذاری کنید و طولانی‌شدن مدت، اختلال و هزینه مستقیم را از هم جدا کنید.

6. ارائه ادعا

   ادعای کاملاً مفصل را با شرح ماجرا، تحلیل برنامه زمان‌بندی، مبلغ و بسته مدارک منظم صادر کنید.

7. توافق یا ارجاع

   ارزیابی را مذاکره کنید و اگر توافق نشد، مسیر اختلاف پیمان را دنبال کنید.

تفاوت بر حسب کشور

بریتانیا

NEC4 از رویدادهای جبران خسارت با مهلت اعلام هشت‌هفته‌ای استفاده می‌کند که پس از آن پیمانکار عموماً استحقاق را از دست می‌دهد. SCL Delay and Disruption Protocol (ویرایش 2، 2017) راهنمایی پرکاربرد درباره سوابق و تحلیل تأخیر است و داوری سریع قانونی طبق Construction Act در دسترس است.

آلمان

طبق VOB/B §6 پیمانکار برای استناد به تمدید مدت باید مانع را کتباً اعلام کند (Behinderungsanzeige). پرداخت برای کار تغییریافته یا اضافه طبق §2 رسیدگی می‌شود و §6(6) خسارت ناشی از مانع را پوشش می‌دهد.

فرانسه

طبق CCAG-Travaux پیمانکار اختلاف نظر را در مهلت‌های معین با mémoire en réclamation مطرح می‌کند. اختلاف‌های پیمان‌های دولتی ممکن است پیش از دادگاه‌های اداری به comité consultatif de règlement amiable ارجاع شود.

ایالات متحده

AIA A201 ایجاب می‌کند ادعاها با اخطار کتبی ظرف 21 روز پس از آنکه مدعی نخستین بار وضعیت را تشخیص داد آغاز شوند. معمولاً پیش از حل اختلاف الزام‌آور، میانجیگری لازم است.

بین‌المللی

Sub-Clause 20.2 از FIDIC 2017 ایجاب می‌کند Notice of Claim ظرف 28 روز پس از آگاهی از رویداد داده شود و ادعای کاملاً مفصل ظرف 84 روز بیاید. اختلاف‌ها پیش از سازش دوستانه و داوری به DAAB می‌روند.

اشتباهات رایج

• از دست دادن مهلت اخطار، یا فرستادن ایمیل غیررسمی وقتی پیمان قالب مشخصی از اخطار می‌خواهد.
• تکیه بر اظهارات شهود که بعداً تهیه شده‌اند به‌جای سوابق همزمان.
• ادعای تأخیر کلی بدون پیوند دادن هر رویداد به مسیر بحرانی.
• مخلوط کردن هزینه‌های طولانی‌شدن مدت و اختلال، به‌طوری که اقلام دوبار شمرده می‌شوند.
• به‌روز نکردن برنامه زمان‌بندی، به‌طوری که مبنایی برای سنجش تأخیر وجود ندارد.
• نادیده گرفتن تأخیر همزمان ناشی از مشکلات خود پیمانکار.

در OpenConstructionERP