Zamówienia dodatkowe i zmiany

Czym jest

Kto to robi

Administrator umowy lub inżynier kontraktu

Wydaje polecenia i ustala wartość zmian zgodnie z umową.

Kosztorysant wykonawcy

Zgłasza zmiany, przygotowuje wyceny oraz rejestruje prace dniówkowe i obmiar.

Planista

Ocenia wpływ zmiany na harmonogram i termin zakończenia.

Zamawiający

Decyduje, czy kontynuować, i zatwierdza skutek kosztowy oraz czasowy.

Zespół budowy

Rozpoznaje zmiany na budowie i na bieżąco rejestruje fakty.

Jak przebiega

1. Zidentyfikuj zmianę

   Rozpoznaj, kiedy polecenie, rewizja rysunku lub warunki na budowie odbiegają od zakresu umownego.

2. Zawiadom w terminie

   Złóż pisemne zawiadomienie zgodnie z umową w wymaganym terminie.

3. Zapisz fakty

   Przechowuj obmiary, karty prac dniówkowych, zdjęcia i korespondencję w trakcie wykonywania zmiany.

4. Przygotuj wycenę

   Wyceń zmianę według stawek umownych, jeśli mają zastosowanie, w przeciwnym razie według stawek godziwych lub kosztu rzeczywistego, o ile umowa na to pozwala.

5. Oceń skutek czasowy

   Pokaż, jak zmiana wpływa na harmonogram i czy należy się przedłużenie terminu.

6. Zatwierdź i zleć

   Uzyskaj formalne zatwierdzenie i pisemne polecenie przed rozpoczęciem robót lub w trakcie ich prowadzenia.

7. Zaktualizuj budżet i prognozę

   Dodaj uzgodnioną zmianę do kwoty umownej, budżetu i prognozy kosztów.

Różnice między krajami

Wielka Brytania

Umowy JCT regulują zmiany (Variations) i ich wycenę według Valuation Rules. NEC4 traktuje zmiany jako zdarzenia kompensacyjne, z wycenami opartymi na wpływie na koszt określony i harmonogram.

Niemcy

§ 1 ust. 3 i 4 VOB/B dają zamawiającemu prawo zlecania zmian i robót dodatkowych, a § 2 VOB/B określa, jak koryguje się cenę. W umowach o roboty budowlane według BGB §§ 650b i 650c ustalają procedurę zleceń zmian i ich wyceny.

Francja

Według CCAG-Travaux zamawiający może zlecać zmiany poleceniem służbowym (ordre de service), a nowe ceny (prix nouveaux) uzgadnia się, gdy ceny umowne nie mają zastosowania. W umowach publicznych istotne zmiany ograniczają przepisy o zmianie umów (avenants).

Stany Zjednoczone

AIA A201 przewiduje zmiany zamówienia (change orders) podpisywane przez właściciela, wykonawcę i architekta, dyrektywy zmian budowlanych (construction change directives), gdy porozumienia jeszcze nie osiągnięto, oraz zmiany drobne. AIA G701 to standardowy formularz zmiany zamówienia.

Międzynarodowo

FIDIC 2017 Clause 13 reguluje zmiany, które może zlecić Inżynier lub zaproponować wykonawca. Wycena następuje według Sub-Clause 12.3, z użyciem stawek umownych, gdy jest to właściwe.

Typowe błędy

• Wykonanie zmienionych robót na polecenie ustne i próba odzyskania kosztów po wielu miesiącach.
• Wycena kosztu bezpośredniego z pominięciem skutku czasowego i zakłóceń.
• Przekroczenie umownego terminu zawiadomienia o zmianie lub roszczeniu.
• Prowadzenie rejestru zmian oddzielnie od raportu kosztów, przez co prognoza jest błędna.
• Nieformalne uzgadnianie wielu drobnych zmian, aż sumują się do znaczącej kwoty, której nikt nie zatwierdził.

W OpenConstructionERP