Дополнительные работы и изменения

Что это

Кто выполняет

Администратор договора или инженер

Выдаёт указания и определяет стоимость изменений по договору.

Сметчик подрядчика

Уведомляет об изменениях, готовит коммерческие предложения и фиксирует работы по повременной оплате и обмеры.

Плановик

Оценивает влияние изменения на график и дату завершения.

Заказчик

Решает, продолжать ли, и утверждает влияние на стоимость и сроки.

Команда на площадке

Выявляет изменения на площадке и фиксирует факты по мере их возникновения.

Как проходит

1. Выявить изменение

   Распознать случаи, когда указание, редакция чертежа или условие на площадке отличаются от объёма работ по договору.

2. Вовремя уведомить

   Направить письменное уведомление по договору в установленный срок.

3. Зафиксировать факты

   Вести обмеры, листы учёта повременных работ, фотографии и переписку в ходе выполнения изменения.

4. Подготовить оценку

   Оценить изменение по расценкам договора, где они применимы, а в остальных случаях — по справедливым расценкам или фактическим затратам в той мере, в какой это допускает договор.

5. Оценить влияние на сроки

   Показать, как изменение влияет на график и положено ли продление срока.

6. Утвердить и выдать указание

   Получить официальное утверждение и письменное указание до начала работ или по мере их выполнения.

7. Обновить бюджет и прогноз

   Включить согласованное изменение в цену договора, бюджет и прогноз затрат.

Различия по странам

Великобритания

Договоры JCT регулируют изменения (Variations) и их оценку по правилам оценки (Valuation Rules). NEC4 рассматривает изменения как компенсационные события, а предложения оцениваются по влиянию на определённые затраты и график.

Германия

§ 1 абз. 3 и 4 VOB/B даёт заказчику право распоряжаться об изменениях и дополнительных работах, а § 2 VOB/B определяет порядок корректировки цены. Для подрядных договоров по BGB §§ 650b и 650c устанавливают порядок изменений и определения их цены.

Франция

По CCAG-Travaux заказчик может распорядиться об изменениях посредством ordre de service, а новые расценки (prix nouveaux) согласуются там, где цены договора неприменимы. В государственных договорах существенные изменения ограничены нормами о внесении изменений в договоры (avenants).

США

AIA A201 предусматривает изменения, подписываемые заказчиком, подрядчиком и архитектором, распоряжения об изменении (construction change directives), если соглашение ещё не достигнуто, и несущественные изменения. AIA G701 — стандартная форма изменения.

Международная практика

Клаузула 13 FIDIC 2017 охватывает изменения (variations), которые могут быть указаны Инженером или предложены подрядчиком. Оценка проводится по Sub-Clause 12.3 с применением расценок договора, где это уместно.

Типичные ошибки

• Выполнять изменённые работы по устному указанию и пытаться взыскать затраты спустя месяцы.
• Оценивать прямые затраты, но не учитывать влияние на сроки и нарушение производства работ.
• Пропустить установленный договором срок уведомления об изменении или о требовании.
• Вести реестр изменений отдельно от отчёта о затратах, из-за чего прогноз получается неверным.
• Неформально соглашаться на множество мелких изменений, пока они не сложатся в значительную сумму, которую никто не утверждал.

В OpenConstructionERP