Aditivos e alterações contratuais

O que é

Quem faz

Administrador do contrato ou engenheiro

Emite instruções e determina o valor das alterações conforme o contrato.

Quantitativista da construtora

Notifica as alterações, prepara as cotações e registra serviços por administração (daywork) e medições.

Planejador

Avalia o efeito da alteração sobre o cronograma e a data de conclusão.

Cliente

Decide se prossegue e aprova o efeito em custo e prazo.

Equipe de obra

Identifica as alterações na obra e registra os fatos à medida que ocorrem.

Como funciona

1. Identificar a alteração

   Reconheça quando uma instrução, revisão de desenho ou condição do local difere do escopo contratual.

2. Notificar no prazo

   Envie a notificação por escrito conforme o contrato, dentro do prazo exigido.

3. Registrar os fatos

   Guarde medições, folhas de daywork, fotos e correspondência enquanto a alteração é executada.

4. Preparar a valoração

   Precifique a alteração com os preços do contrato quando aplicáveis; caso contrário, com preços justos ou custo real, conforme o contrato permitir.

5. Avaliar o efeito no prazo

   Mostre como a alteração afeta o cronograma e se há direito a prorrogação de prazo.

6. Aprovar e instruir

   Obtenha a aprovação formal e uma instrução por escrito antes ou durante a execução do trabalho.

7. Atualizar verba e projeção

   Acrescente a alteração acordada ao valor do contrato, à verba e à projeção de custos.

Como difere por país

Reino Unido

Os contratos JCT tratam das Variations e de sua valoração conforme as Valuation Rules. O NEC4 trata a mudança como eventos de compensação, com cotações avaliadas pelo efeito sobre o custo definido e sobre o cronograma.

Alemanha

O § 1, itens 3 e 4, da VOB/B dá ao cliente o direito de ordenar alterações e trabalhos adicionais, e o § 2 da VOB/B define como o preço é ajustado. Para os contratos de obra do BGB, os §§ 650b e 650c estabelecem o procedimento para as ordens de alteração e sua precificação.

França

Pelo CCAG-Travaux, o cliente pode ordenar alterações por ordre de service, e novos preços (prix nouveaux) são acordados quando os preços do contrato não se aplicam. Nos contratos públicos, alterações significativas são limitadas pelas regras de modificação de contratos (avenants).

Estados Unidos

O AIA A201 prevê ordens de alteração assinadas por proprietário, construtora e arquiteto, diretivas de alteração de construção (construction change directives) quando ainda não há acordo, e alterações menores. O AIA G701 é o formulário-padrão de ordem de alteração.

Internacional

A Cláusula 13 da FIDIC 2017 trata das alterações (variations), que podem ser instruídas pelo Engineer ou propostas pela construtora. A valoração segue a Sub-Cláusula 12.3, usando os preços do contrato quando apropriado.

Erros comuns

• Executar o trabalho alterado por instrução verbal e tentar recuperar o custo meses depois.
• Valorar o custo direto e ignorar o efeito sobre prazo e interferências.
• Perder o prazo contratual de notificação para alterações ou pleitos.
• Manter o registro de alterações separado do relatório de custos, de modo que a projeção fica errada.
• Acordar informalmente muitas pequenas alterações até que somem um valor expressivo que ninguém aprovou.

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