Presupuestos y mediciones

Qué es

Quién lo hace

Presupuestista

Construye precios unitarios, valora las partidas y prepara el resumen del presupuesto.

Técnico de mediciones y presupuestos o responsable de costes

Prepara los planes de costes para el cliente y contrasta con ellos los precios del contratista.

Planificador

Facilita el programa del que dependen los gastos generales por tiempo y los niveles de recursos.

Director comercial o de presupuestos

Revisa el riesgo, las partidas de reserva y el margen, y aprueba la cifra final.

Subcontratistas especializados

Aportan ofertas para los paquetes que el contratista principal no valora internamente.

Cómo funciona

1. Confirmar alcance y base

   Registrar los documentos valorados, las inclusiones, las exclusiones y las hipótesis antes de empezar a valorar.

2. Estructurar las mediciones

   Organizar la jerarquía del presupuesto según el método y la clasificación exigidos, usando las cantidades medidas en la medición.

3. Construir o seleccionar precios

   Valorar cada partida a partir de elementos de la base de datos de costes, de unidades compuestas o de precios de cuadrilla, ajustados por ubicación y rendimiento.

4. Valorar los gastos generales

   Dividir los gastos generales en costes por tiempo y costes fijos, usando la duración del programa.

5. Añadir partidas de reserva e imprevistos

   Registrar las partidas provisionales, las partidas de coste primo y la reserva por riesgo por separado de la obra medida.

6. Aplicar recargos y consolidar

   Añadir gastos generales y beneficio, y elaborar el resumen que verán la dirección y el cliente.

7. Revisar y decidir

   Contrastar los totales con referencias, revisar los riesgos clave y aprobar la cifra de licitación o el plan de costes.

Diferencias por país

Reino Unido

RICS NRM1 establece el orden de las estimaciones de coste y los planes de costes por elementos para el lado del cliente, y NRM2 rige el estado de mediciones. Los gastos generales se valoran habitualmente según los epígrafes de NRM2, con partidas provisionales definidas o no definidas.

Alemania

DIN 276 define las etapas de la determinación de costes, desde el Kostenrahmen y la Kostenschätzung hasta la Kostenberechnung, el Kostenanschlag y la Kostenfeststellung, vinculadas a las fases de la HOAI. Los contratistas valoran los Leistungsverzeichnisse intercambiados en GAEB, y el BKI publica datos de referencia de costes de construcción.

Francia

Los contratistas valoran el DPGF en los lotes a tanto alzado o el BPU y el DQE en los contratos de precios unitarios. El économiste de la construction prepara las estimaciones de coste para el equipo de proyecto en cada fase.

Estados Unidos

Los presupuestos suelen organizarse por divisiones de CSI MasterFormat, y UniFormat se usa para las estimaciones iniciales por sistemas. Las condiciones generales y los requisitos generales se valoran por separado de la obra directa.

Internacional

Bajo el FIDIC Red Book el contratista valora unas mediciones que se remiden, mientras que bajo las formas de diseño y construcción y EPC de los Yellow y Silver Book el contratista valora un precio global y asume más riesgo de cantidades.

Errores frecuentes

• Valorar sin una base de presupuesto escrita, sin dejar constancia de lo incluido cuando se disputa el alcance.
• Incluir la merma tanto en la cantidad como en el precio unitario.
• Valorar los gastos generales como un porcentaje en lugar de hacerlo a partir del programa, lo que oculta el coste del retraso.
• Esconder la reserva de imprevistos dentro de los precios unitarios, de modo que no puede gestionarse ni consumirse con transparencia.
• Usar precios medios nacionales sin ajustar por ubicación, condiciones de mercado y fecha del precio.
• No comparar nunca los costes de proyectos terminados con el presupuesto, de modo que los mismos errores se repiten.

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