Orçamentação e mapas de quantidades

O que é

Quem o faz

Orçamentista

Compõe os preços unitários, valoriza os artigos do mapa e elabora o resumo do orçamento.

Técnico de medições e orçamentos ou gestor de custos

Elabora planos de custos para o dono de obra e confronta com eles os preços dos empreiteiros.

Planeador

Fornece o plano de trabalhos de que dependem os custos de estaleiro ligados ao prazo e os níveis de recursos.

Diretor comercial ou de orçamentação

Revê o risco, as margens de segurança e a margem, e aprova o valor final.

Subempreiteiros especializados

Fornecem propostas para os pacotes que o empreiteiro geral não valoriza internamente.

Como decorre

1. Confirmar o âmbito e a base

   Registar os documentos valorizados, as inclusões, as exclusões e os pressupostos antes de começar a valorizar.

2. Estruturar o mapa

   Organizar a hierarquia do mapa segundo o método e a classificação exigidos, usando as quantidades medidas na medição.

3. Compor ou selecionar preços unitários

   Valorizar cada artigo a partir de itens da base de custos, de composições ou de preços de equipas, ajustados ao local e à produtividade.

4. Valorizar o estaleiro e os custos gerais

   Separar os itens gerais em custos ligados ao prazo e custos fixos, usando a duração do plano de trabalhos.

5. Acrescentar verbas e contingências

   Registar as verbas provisórias, as verbas de preço de custo (prime cost) e a reserva para riscos separadamente do trabalho medido.

6. Aplicar margens e totalizar

   Acrescentar encargos gerais e lucro e produzir o resumo que a direção e o dono de obra vão ver.

7. Rever e decidir

   Verificar os totais face a referências, rever os principais riscos e aprovar o valor da proposta ou o plano de custos.

Diferenças por país

Reino Unido

O NRM1 do RICS define as estimativas de custos por ordem de grandeza e os planos de custos por elementos do lado do dono de obra, e o NRM2 rege o mapa medido. Os custos de estaleiro são normalmente valorizados segundo as rubricas do NRM2, com verbas provisórias definidas ou indefinidas.

Alemanha

A DIN 276 define as fases da determinação de custos, desde o Kostenrahmen e a Kostenschätzung até à Kostenberechnung, ao Kostenanschlag e à Kostenfeststellung, ligadas às fases de trabalho da HOAI. Os empreiteiros valorizam mapas de quantidades (Leistungsverzeichnis) trocados em GAEB, e o BKI publica dados de referência de custos de construção.

França

Os empreiteiros valorizam o DPGF nos lotes por preço global ou o BPU e o DQE nos contratos por preços unitários. O economiste de la construction elabora as estimativas de custos para a equipa projetista em cada fase.

Estados Unidos

Os orçamentos são normalmente organizados pelas divisões do CSI MasterFormat, e o UniFormat é usado nas estimativas iniciais por sistemas. As condições gerais e os requisitos gerais são valorizados separadamente do trabalho direto.

Internacional

No Red Book da FIDIC, o empreiteiro valoriza um mapa de quantidades que é remedido, enquanto nos modelos de conceção-construção e EPC dos Yellow e Silver Book o empreiteiro valoriza um preço global e assume mais risco de quantidades.

Erros comuns

• Valorizar sem uma memória justificativa escrita, ficando sem registo do que foi incluído quando o âmbito é contestado.
• Incluir o desperdício tanto na quantidade como no preço unitário.
• Valorizar o estaleiro e os custos gerais como percentagem e não a partir do plano de trabalhos, o que esconde o custo do atraso.
• Esconder a reserva para contingências dentro dos preços unitários, de modo que não pode ser gerida nem utilizada com transparência.
• Usar preços médios nacionais sem os ajustar ao local, às condições de mercado e à data do preço.
• Nunca comparar os custos dos projetos concluídos com o orçamento, de modo que os mesmos erros se repetem.

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