Presupuestos y catálogo de conceptos

Qué es

Quién lo hace

Estimador

Integra precios unitarios, valora los conceptos del catálogo y prepara el resumen del presupuesto.

Cuantificador o administrador de costos

Elabora los planes de costos para el cliente y contrasta contra ellos los precios del contratista.

Planeador

Proporciona el programa de obra del que dependen los indirectos ligados al tiempo y los niveles de recursos.

Gerente comercial o de presupuestos

Revisa el riesgo, las previsiones y la utilidad, y aprueba la cifra final.

Subcontratistas especializados

Entregan cotizaciones de los paquetes que el contratista principal no valora internamente.

Cómo funciona

1. Confirmar el alcance y las bases

   Registrar los documentos valorados, lo incluido, lo excluido y los supuestos antes de empezar a poner precios.

2. Estructurar el catálogo

   Definir la jerarquía del catálogo conforme al método y a la clasificación requeridos, usando las cantidades obtenidas de la cuantificación.

3. Integrar o seleccionar precios unitarios

   Valorar cada concepto a partir de elementos de la base de costos, matrices o rendimientos de cuadrillas, ajustados por ubicación y productividad.

4. Valorar los indirectos de obra

   Separar los conceptos generales en costos ligados al tiempo y costos fijos, con base en la duración del programa.

5. Agregar previsiones e imprevistos

   Registrar por separado de la obra medida las partidas provisionales, los importes de suministro por definir (prime cost sums) y los imprevistos por riesgo.

6. Aplicar sobrecostos y consolidar

   Sumar indirectos y utilidad y generar el resumen que verán la dirección y el cliente.

7. Revisar y autorizar

   Contrastar los totales con referencias, revisar los riesgos principales y aprobar la cifra de licitación o el plan de costos.

Diferencias por país

Reino Unido

El NRM1 de RICS establece el orden de las estimaciones de costo y los planes de costos por elementos del lado del cliente, y el NRM2 rige el catálogo medido. Los indirectos de obra se valoran habitualmente bajo los rubros del NRM2, con partidas provisionales definidas o no definidas.

Alemania

La DIN 276 define las etapas de la determinación de costos, desde el Kostenrahmen y la Kostenschätzung hasta la Kostenberechnung, el Kostenanschlag y la Kostenfeststellung, vinculadas con las fases de trabajo de la HOAI. Los contratistas valoran catálogos (Leistungsverzeichnis) que se intercambian en GAEB, y BKI publica datos de referencia de costos de edificación.

Francia

Los contratistas valoran el DPGF en los lotes a precio alzado, o el BPU y el DQE en los contratos a precios unitarios. El economista de la construcción (économiste de la construction) elabora las estimaciones de costo para el equipo de diseño en cada fase.

Estados Unidos

Los presupuestos suelen organizarse por divisiones de CSI MasterFormat, y UniFormat se usa para presupuestos tempranos por sistemas. Las condiciones generales y los requisitos generales se valoran por separado del trabajo directo.

Internacional

Con el Libro Rojo de FIDIC, el contratista valora un catálogo de conceptos que se re-mide, mientras que con los Libros Amarillo y Plata, formas de diseño y construcción y EPC, el contratista cotiza una suma alzada y asume más riesgo de cantidades.

Errores frecuentes

• Poner precios sin unas bases del presupuesto por escrito, sin dejar constancia de lo incluido cuando se discute el alcance.
• Incluir el desperdicio tanto en la cantidad como en el precio unitario.
• Valorar los indirectos de obra como un porcentaje y no a partir del programa, lo que oculta el costo del atraso.
• Esconder los imprevistos dentro de los precios unitarios, de modo que no se pueden administrar ni ejercer con transparencia.
• Usar precios promedio nacionales sin ajustarlos por ubicación, condiciones de mercado y fecha del precio.
• No comparar nunca los costos de los proyectos terminados con el presupuesto, por lo que los mismos errores se repiten.

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