การเบิกงวดงาน ใบขอรับเงิน เงินประกันผลงาน

คืออะไร

ใครเป็นผู้ทำ

ผู้ถอดแบบประมาณราคา (QS) ฝั่งผู้รับเหมา

จัดทำใบขอรับเงินพร้อมการวัดปริมาณและงานเปลี่ยนแปลงที่สนับสนุน

ผู้ถอดแบบประมาณราคา (QS) หรือวิศวกรฝั่งเจ้าของโครงการ

ประเมินมูลค่างานและออกใบรับรองการจ่ายเงิน

ผู้รับเหมาช่วง

ยื่นใบขอรับเงินของตนต่อผู้รับเหมาหลัก

ฝ่ายการเงิน

ออกใบแจ้งหนี้ ติดตามการรับเงิน และทวงถามการจ่ายเงินที่ล่าช้า

ผู้จัดการโครงการ

ยืนยันความคืบหน้าและอนุมัติใบขอรับเงินก่อนยื่น

ดำเนินการอย่างไร

1. วัดงานที่ทำแล้ว

   บันทึกความคืบหน้าตามรายการใน BOQ หรือกิจกรรม ณ วันประเมินมูลค่า

2. เพิ่มวัสดุและงานเปลี่ยนแปลง

   รวมวัสดุที่หน้างานเมื่อสัญญาอนุญาต และงานเปลี่ยนแปลงที่ตกลงแล้วหรือที่เรียกร้อง

3. คำนวณมูลค่ารวม

   รวมมูลค่างานที่ทำสะสมถึงปัจจุบัน แล้วหักเงินประกันผลงานและเงินที่จ่ายไปแล้ว

4. ยื่นใบขอรับเงิน

   ส่งใบขอรับเงินพร้อมเอกสารประกอบก่อนวันที่สัญญากำหนด

5. ประเมินมูลค่าและรับรอง

   ฝั่งเจ้าของโครงการตรวจใบขอรับเงินและออกใบรับรองหรือหนังสือแจ้งการจ่ายเงิน

6. ออกใบแจ้งหนี้และเรียกเก็บเงิน

   ออกใบแจ้งหนี้ รวมถึงรูปแบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนด และติดตามการจ่ายเงิน

7. บริหารเงินประกันผลงาน

   ติดตามเงินประกันผลงานที่หักไว้และที่คืนเมื่อแล้วเสร็จและเมื่อสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน

ความแตกต่างตามประเทศ

สหราชอาณาจักร

Construction Act กำหนดให้มีกลไกที่เพียงพอสำหรับการจ่ายเงินงวด หนังสือแจ้งการจ่ายเงิน (payment notice) และ pay less notice JCT และ NEC4 บรรจุสิ่งเหล่านี้ไว้ในขั้นตอนการจ่ายเงิน และเงินประกันผลงานราว 3 ถึง 5 เปอร์เซ็นต์เป็นเรื่องปกติ

เยอรมนี

§ 16 VOB/B กำหนดการจ่ายเงินงวด (Abschlagszahlungen) สำหรับงานที่ทำแล้ว และ § 632a BGB ให้สิทธิตามกฎหมายในการรับเงินงวด เงินประกันผลงานมักตกลงเป็นเงินหลักประกัน (Sicherheitseinbehalt) ตาม § 17 VOB/B ซึ่งมักแทนที่ด้วยหนังสือค้ำประกัน

ฝรั่งเศส

สัญญาภาครัฐจ่ายรายเดือนเป็นเงินงวด (acompte) และ retenue de garantie จำกัดไม่เกิน 5 เปอร์เซ็นต์ของวงเงินสัญญา คืนหลังสิ้นสุดระยะเวลารับประกันหนึ่งปี และแทนที่ด้วยหนังสือค้ำประกันของธนาคารหรือ caution ได้

สหรัฐอเมริกา

ผู้รับเหมายื่นขอรับเงินด้วย AIA G702 โดยตารางมูลค่างาน (schedule of values) ต่อเนื่องใน G703 เงินประกันผลงาน (retainage) ซึ่งมักอยู่ที่ 5 ถึง 10 เปอร์เซ็นต์ ถูกกำกับโดยกฎหมายการจ่ายเงินทันเวลา (prompt payment) ของหลายรัฐ

ระหว่างประเทศ

ภายใต้ FIDIC 2017 ผู้รับเหมายื่น Statement ทุกเดือนและ Engineer ออก Interim Payment Certificate เงินประกันผลงาน (Retention Money) กำหนดไว้ใน Contract Data และโดยทั่วไปคืนครึ่งหนึ่งเมื่อรับมอบงาน (taking over)

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

• ยื่นใบขอรับเงินล่าช้าจนเสียรอบการจ่ายเงินไปทั้งรอบ
• ใส่งานเปลี่ยนแปลงที่เรียกร้องโดยไม่มีเอกสารสนับสนุน ซึ่งทำให้การรับรองใบขอรับเงินทั้งใบล่าช้า
• ไม่ตรวจใบรับรองเทียบกับใบขอรับเงินทีละบรรทัด การรับรองต่ำกว่าจริงจึงไม่ถูกโต้แย้ง
• ลืมขอคืนเงินประกันผลงานเมื่อแล้วเสร็จและเมื่อสิ้นสุดระยะเวลารับประกัน
• ประเมินมูลค่างานช่วงแรกสูงเกินจริงเพื่อให้กระแสเงินสดดีขึ้น ซึ่งสร้างปัญหาภายหลังในโครงการ

ใน OpenConstructionERP